2025年10月17日山东省北干线天然气有限公司01山东管网北干线项目（一期）变更环评（公示版）.pdfVIP

山东省北干线天然气有限公司

山东管网北干线项目（一期）

变更环境影响报告书

建设单位：山东省北干线天然气有限公司

环评单位：山东鲁金环境工程有限公司

2025年10月

山东管网北干线项目（一期）第1章概述

第1章概述

1.1项目背景及特点

天然气是清洁、高效的低碳能源，也是保障国民经济和社会发展的重要战略资源。

加快推进天然气利用发展，既能有效促进治理大气污染、改善生态环境、提高能源综

合利用效率、优化能源结构，也是满足人民群众对清洁能源的需求、实现能源体系多

元化发展、提高能源资源合理配置的有效途径。近年来，山东省天然气消费增速大幅

提高，2016年，全省天然气消费量96亿立方米，同比增长20%；2017年，达到134

亿立方米，同比增长39.6%，远高于“十二五”期间年均19%的增速。且随着国家大气

污染防治举措的进一步强化，以及山东省推动能源结构优化调整以及新旧动能转换重

大工程的深入实施，未来较长时间，山东省天然气消费需求将持续大幅增长。

与国家能源发展战略及经济社会发展的要求相比，山东省天然气占能源消费总量

不足5%，能源消费结构和资源配置不合理，供应保障能力与消费需求不相适应。在

基础设施建设方面，配套管网不完善，已成为制约山东省天然气发展的主要瓶颈。山

东省现有主干气源管道大部分已建成使用10年以上，输气能力不足，由于天然气需求

大幅增加，沧淄线、济青线、济青二线等管道冬季已满负荷运行，应急供气调配能力

不足；现有主干管道主要集中在山东省东部东西走廊，北部、南部地区缺少大型气源

管道，支线管道输配气能力不足，无法满足沿线地区天然气消费增长需要。此外，省

内中石油和中石化管道仅有青岛1个连通点，互联互通能力不足，资源应急调度能力

弱。因此，为提高山东省天然气供应能力，补齐基础设施短板，山东省北干线天然气

有限公司（原为山东石油天然气股份有限公司）根据《山东省储气设施规划建设方案

（2018-2020）年）》要求，提出建设山东管网北干线项目。

2020年4月23日，山东省发展和改革委员会以鲁发改政务〔2020〕50号（附件

2）对项目进行了核准。2020年6月29日，山东省生态环境厅以鲁环审〔2020〕27

号文对《山东管网北干线项目环境影响报告书》进行了批复。

随着项目的推进和设计的深入，建设单位与设计单位在结合各专项评价结论以及

沿线地市发改委、自然资源等部门意见的基础上，路由进行了局部优化和调整，工程

内容发生了部分变动，对照《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的

1-1

山东管网北干线项目（一期）第1章概述

通知》（环办〔2015〕52号），变动部分涉及重大变动，因此，本次评价对山东管网北

干线项目进行重新评价。重大变动情形主要有新增穿越环境敏感区、环境敏感区内路

由调整。

根据资源市场及工程建设进度需求，山东管网北干线项目分三期建设，本次评价

针对山东管网北干线项目（一期）。

1.2原项目回顾性分析

1.2.1施工进度

原环评报告批复后，项目整体未开工建设。为配合潍烟高铁施工，提前实施北干

线穿越潍烟高铁增设防护套管工程，山东管网北干线项目涉及5处潍烟高铁穿越工程，

目前4处建设完成，1处未建设，建设总长度为276m，均为防护套管，施工方式为开

挖直埋。山东管网北干线项目（一期）涉及3处穿越潍烟铁路的防护套管工程，其中

2处施工完成，因线路调整，2处已施工完成的防护套管工程不再使用；1处未开工建

设处与山东管网北干线项目（一期）穿越位置一致，未发生变更，涉及一期项目开工

情况见