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2025年公务员申论必备词汇及用法总结

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

根据“治理现代化”的核心要义和材料内容，结合所学知识，解释“治理体系和治理能力现代化”的内涵及其在提升国家治理效能中的作用。

第二题

阅读以下材料，按要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的新引擎。各地积极布局数字产业，推动数字技术与实体经济深度融合，数字乡村建设稳步推进，数字治理能力不断提升。然而，数字鸿沟依然存在，数据要素市场体系有待完善，数字安全风险不容忽视，数字伦理规范建设需进一步加强。

材料二：

“数字技术是推动经济社会高质量发展的关键力量。”在某某论坛上，专家学者指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济规范健康持续发展。要加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，促进数据要素流通交易，加快数据要素市场化配置改革步伐，推动建立数据产权制度，探索数据要素确权、定价、交易、分配、监管等机制。

请概括我国数字经济发展面临的机遇与挑战，并就如何推动数字经济高质量发展提出建议。

第三题

“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”某市在推进城市更新过程中，注重倾听群众心声，解决群众急难愁盼问题。他们通过建立“居民议事厅”等机制，引导居民参与社区治理；投资改造老旧小区，改善居住环境；加强背街小巷整治，提升城市风貌；优化交通组织，缓解拥堵问题；开展精细化城市管理，提升居民生活品质。在这一过程中，该市不仅改善了城市面貌，也密切了干群关系，增强了居民的获得感和幸福感。

请以“城市更新中的‘以人为本’”为主题，参考给定材料，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

第一题答案：

治理现代化是指国家治理体系和治理能力达到现代文明的标准和水平。治理体系现代化，是指建立科学、系统、完备、高效的制度体系，包括完善党的领导制度体系，健全根本制度、基本制度、重要制度，构建以党的领导为统领、以人民为中心、以法治为保障的治理制度框架。治理能力现代化，是指国家治理体系有效运转的能力，包括运用科学思想、策略、方法、手段进行国家治理的素质和本领，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，提升行政效率和服务水平。治理体系和治理能力现代化相辅相成，共同推动国家治理效能提升。治理体系是基础和保障，治理能力是关键和动力。现代化的治理体系为治理能力现代化提供制度支撑和规范，而高效的治理能力则能及时发现和解决治理体系中存在的问题，推动其不断完善。二者协同发展，能够有效应对复杂局面，解决发展难题，促进社会公平正义，保障国家长治久安，最终实现国家治理效能的持续提升。

解析思路：

本题考查对“治理体系和治理能力现代化”内涵及其作用的理解与阐释能力。解析思路如下：

1.界定核心概念：首先要明确“治理现代化”的内涵，点出其涉及“治理体系”和“治理能力”两个方面。

2.阐释“治理体系现代化”：从制度层面入手，阐述其核心要义，如党的领导、根本制度、基本制度、重要制度的完善，以及构建以人民为中心的治理制度框架等。

3.阐释“治理能力现代化”：从能力层面入手，阐述其核心要义，如科学执政、民主执政、依法执政能力的提升，行政效率和服务水平的提高等。

4.阐述二者关系：分析治理体系与治理能力现代化之间的辩证关系，说明它们是相辅相成、相互促进的。治理体系为能力提供基础和保障，能力现代化则能推动体系的完善。

5.阐述其对提升国家治理效能的作用：总结二者协同发展的最终效果，即能够有效应对挑战、解决问题、促进公平正义、保障长治久安，从而提升国家治理的整体效能。

第二题答案：

机遇：

1.数字经济已成为经济增长新引擎，发展势头强劲，为经济高质量发展注入新动能。

2.数字技术与实体经济深度融合，推动了产业升级和效率提升。

3.数字乡村建设稳步推进，促进了城乡区域协调发展。

4.数字治理能力不断提升，为数字经济发展提供了良好环境。

挑战：

1.数字鸿沟依然存在，不同地区、不同群体间享受数字发展成果不均衡。

2.数据要素市场体系有待完善，数据要素市场化配置机制不健全。

3.数字安全风险不容忽视，网络攻击、数据泄露等安全事件时有发生。

4.数字伦理规范建设需进一步加强，算法歧视、个人隐私保护等问题亟待解决。

建议：

1.加快数字基础设施建设，特别是5G网络、数据中心等新型基础设施的建设与升级，夯实数字经济发展基础。

2.完善数字经济治理体系，加强监管，防范化解重大风险，营造安全稳定的营商环境。

3.促进数据要素流通交易，加快数据要素市场化配置改革步伐，探索建立数据产权、定价、交易、分配、监管等机制，释放数据要