居住用地拍卖起始价的特征因素剖析与城际差异探究.docx

居住用地拍卖起始价的特征因素剖析与城际差异探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

自1987年深圳敲响新中国土地使用权拍卖的“第一槌”，我国土地使用权制度改革正式拉开帷幕，国有土地开启了“有偿、有限期、有流动”的新纪元。此后，随着城市化进程的加速，城市的用地需求急速增长，土地作为一种重要的生产要素和资源，其稀缺性日益凸显。《2023年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2023年末全国常住人口城镇化率为66.16%，比上年末提高0.94个百分点。在城镇化快速发展的过程中，城市规模不断扩张，对居住用地等各类土地资源的需求持续攀升。

城镇化的推进促使大