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2025年建筑施工安全生产事故应急救援演练制度模版

为规范建筑施工安全生产事故应急救援演练工作，提升应对突发事故的处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律法规，结合建筑施工行业特点，制定本制度。

本制度适用于企业所属所有建筑施工项目，涵盖房屋建筑、市政工程、轨道交通等各类施工场景。

应急救援演练工作实行“统一领导、分级负责、条块结合、以块为主”的原则，由项目应急指挥部统筹组织，各参建单位（总包、分包、监理等）协同实施，确保演练覆盖全体作业人员及相关管理人员。

项目应急指挥部由项目经理任总指挥，生产经理任副总指挥，安全总监、技术负责人、各分包单位负责人为成员，负责演练的决策、指挥与协调。下设抢险救援组（由施工班组骨干、专业救援人员组成）、医疗救护组（由现场医护人员及经过急救培训的管理人员组成）、后勤保障组（由物资、设备管理人员组成）、警戒疏散组（由安全管理人员及保安人员组成）、技术专家组（由项目技术负责人、第三方专家组成）、信息联络组（由项目综合管理员及宣传人员组成），各小组职责明确如下：抢险救援组负责事故现场的紧急处置，如坍塌救援、火灾扑救、触电断电等；医疗救护组负责伤员现场急救、转运及联系医院；后勤保障组负责应急物资调配、设备维护、临时设施搭建；警戒疏散组负责现场警戒、人员疏散引导及交通管制；技术专家组负责分析事故发展趋势，提供技术处置方案；信息联络组负责信息记录、上报及对外沟通。

演练类型分为综合演练、专项演练和桌面推演。综合演练模拟多环节、多部门协同处置的全流程事故（如深基坑坍塌引发的次生火灾、人员被困），每年至少组织1次；专项演练针对单一风险点（如高处坠落、起重机械倾覆、有限空间中毒），每季度至少组织1次；桌面推演以讨论形式验证应急预案的可行性和各岗位职责的明确性，每月至少组织1次。高风险项目（如超高层建筑、地下暗挖工程）需增加综合演练频次至每半年1次，专项演练每月1次。

演练前需编制详细方案，明确演练目标（如检验响应速度、提升协同能力）、模拟场景（基于项目风险评估确定，如“某标段2层模板支架坍塌，造成3人被困、2人受伤，可能引发周边管线泄漏”）、时间地点（避开恶劣天气，选择作业人员集中时段）、角色分工（明确“事故发现人”“现场负责人”“总指挥”等角色）、评估标准（如从接报至启动响应≤5分钟、伤员急救处置≤10分钟）。方案需经项目技术负责人审核、项目经理批准，报企业安全管理部门备案。

应急物资需提前24小时检查，确保救援工具（液压破拆器、救生绳、应急照明）、医疗用品（急救箱、担架、止血带）、通讯设备（对讲机、卫星电话）、个人防护装备（安全帽、防滑鞋、防毒面具）等齐全完好；模拟事故点需设置警示标识、隔离带，配备监控设备全程记录；参与人员需提前3天开展培训，内容包括应急预案流程、救援技能（如心肺复苏、伤员搬运）、安全注意事项（如识别二次事故风险），培训考核合格后方可参与演练。

演练启动由“事故发现人”通过现场广播、电话或对讲机向项目应急指挥部报告，报告内容包括事故类型（坍塌）、位置（2层A区）、伤亡情况（3人被困）、现场状态（支架持续沉降）；指挥部接报后10分钟内完成人员集结，总指挥宣布启动应急响应，各小组按职责展开行动：抢险救援组使用液压破拆器移除坍塌模板，设置支撑防止二次坍塌，利用生命探测仪定位被困人员；医疗救护组对受伤人员进行止血包扎，对昏迷人员实施心肺复苏，同时联系120说明伤员情况及项目位置；警戒疏散组在事故点50米范围设置警戒线，引导作业人员向空旷区域疏散，清点各班组人数并上报；技术专家组根据支架设计图纸和沉降监测数据，判断需增设临时支撑的位置；信息联络组记录各环节时间节点（接报时间9:00、启动响应9:05、开始救援9:10），每15分钟向企业安全管理部门上报进展。

演练结束后，由技术专家组、安全管理人员及外部评估机构组成评估组，通过现场录像回放、人员访谈、记录核查等方式，从响应速度（是否≤10分钟启动）、协同效率（小组间信息传递是否畅通）、处置准确性（救援操作是否符合规范）、物资有效性（设备是否正常使用）等维度进行评估，形成包含问题清单（如“医疗救护组止血操作不规范”“警戒疏散组人数清点遗漏2人”）、改进建议（如“增加急救技能实操培训”“细化疏散路线标识”）的评估报告。评估报告需在演练后7个工作日内提交项目应急指挥部，指挥部需在15个工作日内制定整改计划，明确责任人和完成时限（如“急救培训由安全总监负责，3日内完成全员复训”），企业安全管理部门跟踪整改情况并验收。

项目需按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）及企业应急物资储备清单，配备满足30人同时救援的物资（如2台液压破拆器、5个急救箱、100米救生绳）