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2025年居家养老服务模式与政策支持分析报告
一、项目概述
1.1项目背景
（1）我国正经历着世界上规模最大、速度最快的人口老龄化进程，截至2023年底，60岁及以上人口已突破2.9亿，占总人口的21.1%，其中失能半失能老人超过4000万。随着家庭结构小型化、空巢化趋势加剧，“421”家庭模式普遍化，传统家庭养老功能持续弱化，越来越多的老人选择居家养老，但专业照护服务供给严重不足。当前居家养老服务存在“三缺”问题：缺专业人才，全国养老护理员缺口超500万；缺系统服务，多数地区仍停留在简单的生活照料，医疗护理、康复服务、精神慰藉等专业化服务缺失；缺区域均衡，农村地区服务覆盖率不足30
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