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2025年关于水利设施风险隐患排查整治工作方案范文
为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照国家和地方相关工作部署,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维和红线意识,有效防范化解水利行业重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全和水利工程安全运行,结合实际,制定本水利设施风险隐患排查整治工作方案。
工作目标
通过全面深入开展水利设施风险隐患排查整治,精准识别水利设施运行中存在的各类风险隐患,建立健全风险隐患清单和整改台账,分类施策、科学整治,及时消除风险隐患,显著提升水利设施本质安全水平,完善水利设施安全监管长效机制,坚决遏制重特大安全事故发生,确保水利建设和运行安全形势持续稳定向好,为经济社会高质量发展提供坚实的水利安全保障。
基本原则
1.全面排查,不留死角。对各类水利设施进行全方位、无遗漏的排查,涵盖工程本体、附属设施、运行管理等各个方面,确保风险隐患排查无盲区。
2.突出重点,精准治理。聚焦水库、堤防、水闸、泵站等重点水利设施,以及病险工程、在建工程、农村饮水工程等关键领域,深入排查整治安全隐患,精准发力、靶向治理。
3.标本兼治,长效管理。坚持风险隐患排查与整治相结合,不仅要解决当前存在的突出问题,还要深入分析问题产生的根源,完善体制机制,强化制度建设,形成长效管理机制。
4.依法依规,压实责任。严格按照国家有关法律法规、技术标准和规范性文件要求开展排查整治工作,明确各级部门、各参建单位和运行管理单位的责任,确保排查整治工作依法依规、有序推进。
排查范围
1.水库工程:包括大型、中型、小型水库,重点排查水库大坝、溢洪道、输水洞等建筑物的安全状况,坝体变形、渗漏、裂缝等情况,以及水库调度运行、应急预案制定与演练等方面存在的风险隐患。
2.堤防工程:包括江河干堤、支流堤防、城市防洪堤等,检查堤身堤基是否存在隐患,如渗漏、管涌、坍塌等,堤顶及坡面防护是否完好,穿堤建筑物与堤防结合部是否存在安全隐患,以及堤防管理范围内是否存在违章建筑、取土等影响堤防安全的行为。
3.水闸工程:各类水闸,重点检查闸室、闸墩、底板等部位的混凝土结构是否完好,止水设施是否有效,闸门及启闭设备运行是否正常,电气系统是否存在安全隐患,以及水闸调度运行管理制度是否健全、执行是否严格等。
4.泵站工程:包括灌溉泵站、排涝泵站等,排查水泵机组、电气设备、进出水管道等设施的运行状况,检查设备是否存在磨损、老化、腐蚀等问题,基础是否牢固,以及泵站防洪、防潮、防雷等安全措施是否落实到位。
5.农村饮水工程:包括集中供水工程和分散供水工程,检查水源地保护措施是否落实,水质是否达标,供水设备是否正常运行,管网是否存在漏水、爆管等问题,以及运行管理单位的水质检测、维护保养、应急处置等制度是否健全。
6.在建水利工程:对所有在建水利项目进行全面排查,重点检查施工安全管理、工程质量、安全生产措施落实情况,包括施工现场临时设施、高边坡、深基坑、脚手架、模板支撑、施工用电等是否存在安全隐患,以及施工单位的安全生产许可证、人员资质、安全培训等是否符合要求。
工作步骤
1.动员部署(2025年X月)
各地要结合实际,制定详细的水利设施风险隐患排查整治工作方案,明确工作目标、任务、职责分工和时间节点。
通过召开会议、印发文件等方式,广泛宣传动员,使各级水利部门、各参建单位和运行管理单位充分认识到排查整治工作的重要性和紧迫性,切实增强工作责任感和使命感。
2.全面排查(2025年X月X月)
各水利设施运行管理单位和在建工程参建单位要按照工作方案要求,组织开展全面自查自纠,对每一处水利设施、每一个环节进行细致排查,如实记录检查情况,建立风险隐患清单。
各级水利部门要组织力量对本地区的水利设施进行抽查核实,加大对重点工程、关键部位的检查力度,确保排查工作不走过场。
在排查过程中,要充分运用现代科技手段,如无人机、卫星遥感、物联网等,提高排查工作的效率和准确性。
3.集中整治(2025年X月X月)
对于排查出的风险隐患,要按照“一患一策”的原则,制定详细的整改方案,明确整改责任单位、责任人、整改措施和整改期限。
各责任单位要严格按照整改方案要求,倒排工期,加快整治进度,确保风险隐患按时整改到位。对于重大风险隐患,要实行挂牌督办,跟踪问效,直至隐患消除。
在整治过程中,要加强质量监管,确保整治工作符合相关技术标准和规范要求。同时,要做好整改记录,建立健全整改台账,实行销号管理。
4.总结提升(2025年X月)
各地要对水利设施风险隐患排查整治工作进行全面总结,分析存在的问题和不足,总结好的经验和做法,形成工作总结报告。
针对排查整治过程
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