计划生育工作总结.docxVIP

2009年上半年全省人口和计划生育工作情况通报

山西省人口计生委杨增武

今年以来，各地认真贯彻落实全省人口计生工作会议精神，按照省委、省政府确定的目标任务，突出重点，真抓实干，各项工作保持了较好的发展势头，据前半年人口计生统计报表，全省共出生11.41万人，符合政策生育率为89.69%，比2008年同期提高2.18个百分点；政策外多孩率为0.15%，比2008年同期降低0.16个百分点。预计多数市能够完成人口控制计划及符合政策生育率、政策外多孩控制等重点工作指标。

一、主要工作进展情况

(一)实基层，全面加强人口计生服务体系建设。各地利用国债资金，推进人口计生服务体系建设，努力改善城市社区和乡村人口计生基础设施建设，提高装备水平，配强工作人员，提升服务能力。太原、晋城、长治、大同、朔州等地人口计生服务体系建设全面开工，进展良好。各地依托服务体系，大力推进优质服务。据统计，全省上半年开展计划生育手术14.9万例，开展查环查孕100余万例，育龄妇女综合避孕率为90.02%，长效避孕率为88.35%，分别比2008年同期增加了0.51、0.79个百分点。临汾市、吕梁市长效避孕措施落实率和及时率比去年同期都有不同程度的提高。省人口计生委和省卫生厅联合行动，深入到40个县，开展了优生优育、出生缺陷防治科学知识的宣传普及活动，我省健苗工程、免费增补叶酸以及接种风疹疫苗干预出生缺陷的做法得到了国家人口计生委的充分肯定。加大协调力度，计划生育药械市场专项整顿行动稳步推进。阳泉市大力实施“和谐/幸福促进行动”，全面推进优质服务，提高群众生殖健康水平。全省确定25个县区人微言轻婴幼儿早期教育和独生子女社会行为教育的试点，师资培训已全面铺开。太原市的多数县建立起人口早教中心，婴幼儿早期教育和独生子女社会行为教育试点工作有所突破。长治县推出面向家庭、面向健康人群的“世代服务品牌”，先后为1万余人提供了计划生育、早期教育、生殖健康和家庭保障服务。各级通过加强培训、在职学历教育，全面加强队伍建设。太原市通过政府购买公益岗位方式为社区增配了482名计划生育协管员，并对基层300多名计生干部进行封闭培训。晋中市共培训县、乡、村计生工作人员3000余次。

(二)重点推进，全员人口信息化建设取得突破。

各地把人口计生信息化建设摆上重要位置，加大力度，重点推进。省制定下发了全员人口信息管理系统网络版运行实施方案，确定15个县区为网络版运行试点，加快全省信息化建设步伐。在试运行的基础上，4月29日，全员人口网络版在全省范围内正式上线运行，同时全省人口计生系统视频会议系统正式启用。目前，我省全员人口信息建设已基本完成了单机版向网络版软件的过渡，实现了基层信息报送与反馈指导服务的双向互动，建成了省级集中和动态更新的大型人口信息数据库，将为省委、省政府和社会相关部门决策发挥重要的人口信息支撑，为人口发展战略研究提供大量的数据服务等。为确保全员人口数据库的正常运行，从5月1日起，在全省范围内正式启用新的村级月报告单和村级信息反馈单，进一步规范和实基层基础工作。流动人口信息管理取得新进展，我省获国家人口计生委2008年度“基层全员人口信息管理”创新奖。

(三)改革创新，扎实开展“五到家”活动。全省人口计生系统认真学习实践科学发展观，解放思想，与时俱进，推进人口计生事业创新发展。进一步深化人口计生工作目标责任制的改革，突出重点，简化指标，引导基层干实事，求实效。省人口计生委制定下发了关于在全省范围内开展计划生育“五到家活动”的意见，从统筹解决人口问题、构建和谐计生、推进新农村建设的高度，指导各地扎实开展婚育新风进万家、优质服务到家、奖励扶助到家、人文关怀到家、科技致富到家的“五到家”活动。各级人口计生部门转变工作思路和工作方法，真心实意为广大群众办实事，办好事、解难题，促进了各项工作的进展。榆次区、古交市大力宣传生殖健康科学知识，并为全区每位育龄妇女购买一个畲洗盆，有效降低了妇科疾病发生率，受到了群众的称赞。

(四)加强宣传，着力转变群众的婚育观念。新修订的山西省人口和计划生育条例已于今年6月1日正式施行。省人口计生委编写了条例百题图解，用生动、直观的方式向广大群众宣传计生政策法规，强化宣传效果。各地因地制宜，加大宣传力度，转变群众的婚育观念。临汾市通过文艺表演、发放宣传资料、开展宣传咨询、出动宣传车巡回宣传等形式，大力开展计生条例等法律法规的宣传。运城市投资50万元，制做了新修订的山西省人口和计划生育条例瓷砖，做到了每个行政村有一个宣传阵地，营造了浓厚的宣传氛围，晋城市发放了致农民朋友的一封信，发放宣传资料10万余份。

(五)抓住重点，强化流动人口计划生育服务管理工作。全省召开流动人口计划生育“一盘棋”工作视频会议，全面部署贯彻流动人口计划生育工作条例和