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【自查报告】2025年城管自查报告

2025年，我市城市管理综合行政执法局（以下简称“城管局”）深入贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要指示精神，围绕“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展理念，以“精细化管理、人性化服务、智能化赋能”为主线，全面推进城市管理领域各项工作，现将年度工作自查情况报告如下：

一、聚焦主责主业，城市精细化管理水平持续提升

（一）市容环境整治成效显著。全年累计开展市容环境专项整治行动12次，重点针对占道经营、户外广告、环境卫生等突出问题实施精准治理。在占道经营管理方面，坚持“疏堵结合、分类施策”原则，通过划定28处“便民疏导点”、设置42个临时经营摊位，引导流动商贩规范经营，同时对学校周边、农贸市场、商圈等重点区域开展常态化巡查，累计清理违规占道经营行为1.2万余起，整改率达98.7%，占道经营投诉量同比下降32%。户外广告治理方面，完成主城区35条主次干道广告设施排查，拆除违规户外广告1360块、面积达8200平方米，规范设置公益广告2100余块，城市天际线视觉效果显著改善。环境卫生保洁方面，推行“一路一策”清扫保洁机制，优化作业班次与路线，主次干道机械化清扫率达98%，背街小巷机械化清扫率提升至85%；全年累计清运生活垃圾180万吨，无害化处理率100%，生活垃圾分类覆盖率达92%，居民知晓率达98%，分类投放准确率提升至65%，较上年提高8个百分点。

（二）执法规范化建设深入推进。严格落实行政执法“三项制度”，修订完善《城市管理行政处罚自由裁量权基准》，细化136项违法行为的处罚标准，压缩自由裁量空间。全面推行“首违不罚”“轻微免罚”清单制度，对23类轻微违法行为实施教育劝导，全年共作出不予处罚决定1200余起，柔性执法占比达35%，群众投诉量同比下降28%。强化执法全过程记录，为一线执法人员配备4G执法记录仪850台，使用率达100%，执法记录上传率达99.5%，实现执法行为“可回溯、可监督”。加强执法监督检查，全年开展执法案卷评查3次，评查案卷860卷，优秀率达82%，较上年提高5个百分点；组织“执法开放日”活动12场，邀请人大代表、政协委员、群众代表等200余人现场监督执法过程，收集意见建议45条，整改完成率100%。

（三）智慧城管平台功能持续优化。依托“城市大脑”建设，升级智慧城管平台2.0版本，新增AI视频分析、物联网感知、大数据预警等功能模块。目前，平台已接入视频监控设备5200路，覆盖主城区90%以上重点区域，可自动识别占道经营、违规广告、垃圾乱堆等12类城市管理问题，识别准确率达85%，问题发现效率较人工巡查提升6倍。建立“发现—派遣—处置—核查—结案”闭环管理机制，全年通过平台受理城市管理案件15.6万件，处置完成率98.3%，平均处置时长缩短至2.5小时，较上年减少0.8小时。开发“城管便民服务”APP，上线投诉举报、便民疏导点查询、垃圾分类指引等8项功能，注册用户达12万人，受理群众投诉4.2万件，办结率97.8%，群众满意度达92分。

（四）民生服务能力不断增强。围绕群众“急难愁盼”问题，实施“城管惠民十大行动”。在便民服务方面，新增临时便民疏导点15处，设置便民座椅200个、分类垃圾桶300组，改造提升公共厕所20座，全部达到“三无三有”标准（无异味、无污垢、无蚊蝇，有手纸、有洗手液、有残疾人设施）。在停车管理方面，施划路内停车泊位3000个，其中新能源汽车专用泊位300个，建设智慧停车场5座，新增停车位800个，通过“智慧停车”平台实现车位预约、无感支付等功能，缓解“停车难”问题。在燃气安全方面，开展燃气安全专项整治行动，检查燃气经营企业28家、餐饮场所1.2万家，整改隐患320处，更换老旧燃气管道50公里，安装燃气泄漏报警器8000台，全年未发生重大燃气安全事故。

（五）队伍建设水平稳步提升。加强政治理论学习，组织全局党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习36次，举办“城管讲堂”24期，培训干部职工1800人次。开展业务能力提升行动，组织执法人员参加法律知识、应急处置等专题培训12场，培训800人次，全员通过执法资格考试；选派50名业务骨干赴先进城市跟班学习，借鉴管理经验20余项。强化作风纪律建设，开展“转作风、提效能”专项整治，查处不作为、慢作为问题15起，处理人员18人；建立“一线工作法”，要求班子成员每月下基层调研不少于5天，中层干部每周参与一线执法不少于2次，收集解决实际问题86个。

二、存在的主要问题

（一）市容管理精细化程度仍需提高。部分背街小巷、城乡结合部等区域存在管理盲区，占道经营、垃圾乱堆等问题易出现反弹，全年累计反复出现问题的点位达85处，占问题总数的5.4%。老旧小区垃圾分类设施配备不足，居民分类习惯尚未完全养成，部分小区