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2025年最新执法实务技能实操考试题及答案

一、案例分析题（20分）

2024年12月15日19时，某市公安局交警支队接到110指令：“XX路与XX街交叉口发生两车追尾事故，无人员伤亡，但双方驾驶人情绪激动，现场交通拥堵。”执勤民警张某、李某立即驾驶警车赶赴现场，途中通过执法记录仪连线指挥中心调取路口监控，初步掌握事故基本情况：白色轿车（驾驶人王某，32岁，本地户籍，无酒驾前科）追尾前方黑色SUV（驾驶人赵某，45岁，外地户籍，驾驶证在有效期内），白色轿车前保险杠破损，黑色SUV后保险杠凹陷。

到达现场后，王某称赵某突然急刹导致追尾，赵某反驳称前方有行人横穿马路才急刹，两人互相指责并推搡。张某立即上前拉开两人，李某则引导后方车辆绕行，疏导交通。张某开启执法记录仪后表明身份：“我们是XX交警，现在依法处理事故，请配合。”王某掏出手机拍摄执法过程，张某说：“别拍，再拍没收手机。”王某未理会继续拍摄。此时，赵某突然说：“我有心脏病，刚才被气到了，胸口疼。”张某未予回应，继续询问王某事发经过。李某疏导交通后返回，用粉笔在路面标注两车位置，未使用测量工具。经初步判断，王某未保持安全车距是事故主因，张某当场出具《道路交通事故责任认定书（简易程序）》，但赵某拒绝签字，称要“找关系重新认定”。张某说：“不签字也生效，赶紧离开现场，否则拖走车辆。”

问题：结合《道路交通安全法》《公安机关执法细则（2024修订）》及现场执法规范，指出民警执法过程中存在的5处问题，并说明正确做法。

答案要点（每点4分）：

1.禁止当事人拍摄执法过程违法。根据《公安机关执法公开规定》，当事人有权在不妨碍执法的情况下拍摄，民警应告知“可以拍摄，但不得干扰执法”，张某“别拍，再拍没收手机”的表述违反规定。

2.未对赵某突发健康状况采取处置措施。赵某声称“胸口疼”，民警应立即检查其身体状况，必要时拨打120，联系其家属，避免因延误救治引发责任风险。

3.现场勘查不规范。用粉笔标注位置属于传统方式，但根据《道路交通事故现场勘查规范》（GA/T50-2024），应使用激光测距仪等专业工具测量车距、制动痕迹，确保数据精准。

4.未履行完整告知义务。出具简易程序责任认定书时，需告知当事人申请复核的权利、期限（收到认定书3日内）及途径（书面或线上提交），张某未说明复核事项，剥夺了当事人救济权利。

5.威胁性语言不当。“不签字也生效”虽符合法律规定（《道路交通事故处理程序规定》第26条：当事人拒绝签字不影响效力），但“否则拖走车辆”属于不当威胁，应告知“拒绝签字将在认定书上注明，但需配合撤离现场，拒不撤离的依法拖移”，保持执法文明。

二、现场处置题（30分）

2025年3月10日，某县综合行政执法局接到群众举报：“XX镇XX村有人在基本农田上违法搭建彩钢棚，面积约200平方米，用于堆放建筑材料。”执法人员陈某、刘某（均持有行政执法证）前往核查。到达现场后，发现彩钢棚已完工，当事人李某（68岁，本地村民，独居，听力障碍）正指挥工人搬运钢筋。陈某亮证后说：“我们是县执法局的，你这是违建，必须拆除。”李某因听力问题未听清，反问：“啥？拆啥？”刘某提高音量重复：“违建！拆了！”李某情绪激动，捡起一根钢筋挥舞：“谁敢拆我房子！我儿子在外地打工，回来饶不了你们！”工人见状欲上前帮忙，现场局势紧张。

问题：假设你是现场执法人员，请列出处置步骤（需包含法律依据、沟通技巧、应急措施），并说明如何避免激化矛盾。

答案要点（步骤分6点，每点5分）：

1.快速评估风险等级。根据《行政执法现场处置规范》（国市监执〔2024〕8号），当事人持械（钢筋）且有人员聚集（工人），属三级风险（需控制现场态势），立即启动双人协作机制，陈某负责沟通，刘某警戒并记录。

2.调整沟通方式。针对李某听力障碍，陈某应上前半步，面对面用清晰口语重复：“大爷，我们是县执法局的，您在基本农田建的彩钢棚没有审批手续，属于违法建设，需要拆除。”同时出示执法证件，配合手势或文字卡片（提前准备“违法建设”“拆除”等关键词卡片）辅助沟通，确保信息传递到位。

3.控制当事人情绪。李某挥舞钢筋时，刘某应保持安全距离（2米以上），双手平举示意“冷静”，用缓和语气说：“大爷，您先放下钢筋，我们好好说。动手解决不了问题，您有什么困难可以告诉我们。”避免使用“放下武器”等刺激性表述，降低对抗性。

4.法律宣讲与政策解释。陈某趁李某情绪缓和，结合《土地管理法》第37条（禁止占用基本农田建窑、建房）、《城乡规划法》第65条（乡村违建处置程序），说明“基本农田保护是红线，违建必须拆除，但可以申请自行拆除（期限一般5-10日），减少损失”。同时告知“如果阻碍执法，可能面临治安处罚