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2025年公务员申论素材解析与应用指导

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.请在指定位置填写您的姓名和准考证号。

2.作答前，请仔细阅读题目的要求，并在答题纸上作答。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

4.禁止在试卷上作任何标记。

一、阅读以下材料，根据要求作答。

材料一：

近年来，我国数字经济发展势头强劲，成为经济增长的重要引擎。各地政府积极出台政策，优化数字经济发展环境，推动数字产业化和产业数字化。然而，在快速发展的同时，也暴露出一些问题。部分地区盲目追求“大数据”、“人工智能”等概念，导致资源错配和低水平重复建设；数据安全和隐私保护意识薄弱，相关法律法规体系尚不完善；数字鸿沟依然存在，城乡之间、不同群体之间享受数字经济发展红利的程度差距较大；高水平数字人才短缺，特别是既懂技术又懂管理的复合型人才严重不足，制约了数字经济的深度发展。

材料二：

某市A区曾是传统制造业重镇，近年来面临产业升级压力。该区积极探索“智能化+工业互联网”转型路径，通过引进一批数字化解决方案提供商，帮助区内传统工厂进行智能化改造。例如，B服装厂引入智能生产线和管理系统后，生产效率提升了30%，产品不良率降低了20%。但同时，也面临挑战，如部分老职工对新技术的接受度不高，需要加强培训；智能化改造投入成本较高，中小企业负担较重；工业互联网基础设施还需进一步完善。该区计划进一步加大政策扶持力度，鼓励更多企业参与转型，并关注转型过程中可能出现的社会问题。

材料三：

“互联网+政务服务”正在深刻改变着人们的生活。在线预约挂号、电子病历、网上缴税、社保查询等，让数据多跑路，群众少跑腿。某平台数据显示，该市上线运行“一网通办”平台以来，累计办理各类政务服务事项超过千万件，平均办理时限压缩了50%以上。但同时也发现，部分市民对线上操作不熟悉，尤其是老年人群体；一些跨部门、跨层级的业务流程仍需优化，线上线下服务融合不够；数据共享和业务协同有待加强，导致“系统多、跑断腿”现象依然存在。市政府表示，将继续完善平台功能，拓展服务范围，并加强宣传引导，提升市民的数字素养。

材料四：

数字经济的发展，离不开法治的保障。某省近期开展了一场针对数据安全领域的专项执法行动，查处了一批非法获取、出售个人信息的案件。该行动表明，监管部门对数据安全的监管力度正在加大。然而，数据安全形势依然严峻，攻击手段不断翻新，防护难度增大。同时，数据跨境流动的管理也日益复杂，如何在保障数据安全的前提下，促进数据的合理利用和自由流动，是亟待解决的问题。法律专家指出，需要进一步完善数据安全法律法规体系，明确数据处理活动的边界和责任，提高违法成本，并加强国际司法合作。

材料五：

一位数字经济领域的创业者表示：“我们最大的挑战是如何在快速变化的市场中保持创新活力。技术迭代很快，不进则退。同时，人才引进和留用也是难题，高昂的薪资才能吸引到顶尖人才。”另一位制造业企业负责人则说：“我们愿意进行数字化改造，但关键在于如何找到适合自身情况的技术和方案，并控制好成本。政府的服务如果能更精准一些，比如提供个性化的咨询和金融支持，我们会更有信心。”

二、根据上述材料，概括当前我国数字经济发展面临的主要挑战。

三、结合材料二，谈谈A区在推动传统制造业数字化转型过程中应如何平衡效率与公平的问题。

四、若你是一名政府工作人员，请参考材料三、四、五，提出几条优化“互联网+政务服务”并促进数字经济健康发展的建议。

五、请参考上述所有材料，围绕“数字赋能”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

试卷答案

一、根据上述材料，概括当前我国数字经济发展面临的主要挑战。

主要挑战包括：部分地区数字经济发展同质化、低水平重复建设；数据安全和隐私保护薄弱，法律法规体系不完善；城乡和群体间数字鸿沟依然存在；高水平数字人才短缺，特别是复合型人才；传统产业数字化转型面临成本高、职工接受度低、基础设施待完善等难题；“互联网+政务服务”存在数字鸿沟、流程优化、数据共享协同不足等问题；数据安全形势严峻，跨境流动管理复杂；数字经济发展面临创新活力保持难、成本控制难、人才引进留用难等问题。

解析思路：

*审题：要求概括当前我国数字经济发展面临的主要挑战。核心词是“挑战”，范围是“我国数字经济发展”。

*定位：通读五则材料，分别提取关键信息。

*材料一：指出问题有盲目追求概念导致资源错配低水平重复建设、数据安全和隐私保护薄弱、法律法规不完善、数字鸿沟、高水平数字人才短缺。

*材料二：反映传统产业转型中的挑战有职工接受度低、改造投入成本高、基础设施待完善、政策扶持需加强、关注社会问题。

*材料三：揭示“互联网+政务服务”的