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2025年公务员申论热点话题真题解析及高分答题模板

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题（33分）

“给定资料”反映了一些地方在推进数字乡村建设过程中遇到的问题。请仔细阅读“给定资料”，深入分析这些问题产生的原因。（20分）

请参考“给定资料”，围绕“给定资料”反映的问题，提出解决建议。（13分）

要求：分析透彻，建议具体可行，条理清晰，语言流畅，不超过500字。

给定资料

材料一：

近年来，我国数字乡村建设取得积极成效，农村互联网普及率大幅提升，电商平台蓬勃发展，智慧农业应用场景不断丰富，乡村治理数字化水平逐步提高，为全面推进乡村振兴注入了新动能。然而，在推进过程中也暴露出一些不容忽视的问题，部分地区急于求成，重“数字”轻“乡村”，导致数字技术与乡村实际需求脱节，资源分配不均，城乡“数字鸿沟”依然存在，甚至加剧了部分群体的排斥感。

材料二：

李村是远近闻名的苹果种植专业村，近年来积极拥抱数字技术，试图通过直播带货等方式拓宽销售渠道。起初，村里组织了多场培训，邀请专家讲解直播技巧、平台操作等，但效果并不理想。许多村民，尤其是老年村民，因为文化水平不高、操作不熟练，或者担心网络诈骗，对直播带货望而却步。虽然村里建了“智慧农业”平台，连接了传感器和气象数据，但数据解读和应用能力不足，平台功能未被充分利用，大部分数据仅停留在展示层面，未能有效指导生产决策。更有甚者，部分村民担心直播曝光了自家果园的弱点，影响未来销售，因而抵触直播。

材料三：

张镇是传统农业乡镇，近年来将数字技术引入乡村治理，建立了“云上张镇”平台，整合了党务、村务、财务、政务等信息，实现了线上办事和信息公开。但平台上线后，使用率并不高。许多村民习惯了传统的线下办事方式，对线上操作感到陌生甚至抵触。而且，平台信息更新不及时，部分政务服务事项线上办理流程复杂，村民反映“线上容易，线下更方便”。此外，平台缺乏有效的互动机制，村民的意见和建议往往得不到及时回应，导致平台成了“信息孤岛”。

材料四：

某研究机构对邻近三县数字乡村建设情况进行了调研，发现数字乡村建设存在“三重倾向”：一是“精英俘获”倾向。数字乡村建设的资源和机遇往往向少数“精英”群体倾斜，如村干部、年轻创业人员等，而普通村民，特别是老年人、残疾人等弱势群体，难以平等参与和享受数字红利。二是“形式主义”倾向。部分地方将数字乡村建设简单等同于基础设施建设，重硬件投入轻软件应用，重表面文章轻实际效果，导致数字技术在乡村的应用流于形式。三是“数字排斥”倾向。在推进过程中，对村民的数字素养和接受能力考虑不足，缺乏必要的培训和引导，甚至采取强制手段推广数字技术，加剧了部分群体的排斥感。

材料五：

王教授是一位长期关注乡村发展的学者，他认为，数字乡村建设的目标是缩小城乡数字鸿沟，让所有村民都能平等地享受数字技术带来的便利和发展机遇。因此，在推进过程中，要坚持以人为本，充分考虑村民的数字素养和需求，加强数字技能培训，完善数字基础设施，创新数字服务模式，确保数字乡村建设成果惠及全体村民，而不是让少数人“数字富裕”，多数人“数字贫困”。

第二题（33分）

“给定资料”介绍了S市在推进基层治理创新方面的一些做法。请仔细阅读“给定资料”，概括S市基层治理创新的主要做法。（20分）

请参考“给定资料”，围绕S市基层治理创新的经验，谈谈你对“治理能力和治理体系现代化”的理解。（13分）

要求：概括准确，理解深刻，逻辑清晰，语言流畅，不超过500字。

给定资料

材料一：

近年来，S市坚持以人民为中心的发展思想，积极探索基层治理新模式，不断提升基层治理效能，推动基层治理体系和治理能力现代化。在XX区，他们推行“网格化+信息化”管理模式，将辖区划分为若干网格，每个网格配备一名网格员，负责收集社情民意、提供便民服务、化解矛盾纠纷。同时，开发基层治理信息平台，实现网格员、居民、部门之间的信息共享和联动处置，有效提升了基层治理的精准性和效率。

材料二：

在YY街道，S市探索建立了“居民议事厅”制度，定期组织居民围绕社区公共事务进行议事协商。居民议事厅由社区党组织牵头，邀请居民代表、社区工作者、驻区单位代表等共同参与，通过民主协商的方式解决社区问题。例如，针对社区停车难问题，居民议事厅组织居民代表实地调研、广泛征求意见，最终形成了“划定停车区域、实行错时停车、引入共享单车”等解决方案，有效缓解了社区停车难问题。

材料三：

ZZ社区是S市的一个老旧小区，为了改善社区环境，提升居民生活质量，社区党支部牵头，组织居民志愿者开展了一系列环境整治活动。他们清理小区内的垃圾杂物，粉刷墙壁，修补路面，还种植花草树木，美化社区环境。同时，社区还建立了“居民互助”机制，鼓励居民之间相互帮助，共同维护社区环境。通过一系列