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共青团基层组织选举程序标准

共青团基层组织作为党联系青年的桥梁和纽带，其组织活力直接关系到共青团事业的发展根基。规范有序的选举程序，是保障团员民主权利、选优配强基层团干部、提升组织凝聚力的关键环节。本文旨在结合团内相关规定与实践经验，系统梳理共青团基层组织选举的标准程序，为各级团组织开展选举工作提供专业、严谨且具操作性的指导。

一、总则：选举工作的指导思想与基本原则

共青团基层组织选举工作，必须以《中国共产主义青年团章程》（以下简称《团章》）为根本遵循，以相关团内选举条例为具体依据，坚持党的领导，充分发扬民主，严格按照规定程序组织实施。其核心原则包括：

1.民主集中制原则：选举过程中，既要充分尊重团员的民主权利，广泛听取意见，又要坚持集中指导下的民主，确保选举结果符合组织要求和大多数团员意愿。

2.公平、公正、公开原则：选举的各个环节，包括候选人的产生、选举办法的制定、投票、计票等，均应做到标准统一、过程透明、结果公开，自觉接受团员监督。

3.差额选举原则：团的支部委员会、总支部委员会、基层委员会委员，以及常务委员会委员、书记、副书记的选举，一般应实行差额选举。差额比例应符合团内规定，以利于充分体现选举人的意志。

4.直接选举与间接选举相结合原则：根据基层组织的规模和团员人数，合理确定选举方式。支部委员会、总支部委员会一般由团员大会直接选举产生；基层委员会可由团员大会或团代表大会选举产生。

二、筹备阶段：夯实基础，周密部署

选举工作的筹备是确保选举顺利进行的前提，需要精心组织，细致安排。

（一）成立选举工作机构

在同级党组织和上级团组织的领导下，成立由党组织负责人、团干部和团员代表组成的选举工作领导小组，负责选举工作的统筹协调和组织实施。可下设工作小组，具体承担方案拟定、材料准备、宣传动员、联络协调等事务性工作。

（二）制定选举工作方案

明确选举的指导思想、时间节点、主要议程、候选人条件与名额、选举方式、工作步骤及纪律要求等。方案需报请同级党组织和上级团组织批准或备案后实施。

（三）做好团员教育与动员

通过召开会议、张贴通知、新媒体宣传等多种形式，组织团员学习《团章》、团内选举条例及相关文件精神，使团员充分认识选举工作的重要意义，明确选举程序和权利义务，激发参与热情。

（四）团员登记与资格审查

对本支部（总支、单位）的团员进行登记造册，核实团员身份，确认其选举权和被选举权。对于流动团员、保留团籍的党员等特殊情况，应依据相关规定妥善处理，确保每一名符合条件的团员都能依法行使权利。

（五）酝酿和提出候选人

1.候选人条件：应坚持德才兼备、以德为先，注重候选人的政治素质、群众威信、履职能力和奉献精神，能够代表广大团员青年的意愿，热心团的工作。

2.候选人提名：候选人提名应充分发扬民主，可由团小组或团员酝酿推荐，也可由上届委员会根据工作需要提出建议名单，再提交团员充分讨论。提名过程中，应注意广泛听取意见，特别是同级党组织的意见。

3.确定候选人初步人选：选举工作领导小组（或上届委员会）根据多数团员的意见和候选人条件，对提名名单进行汇总、酝酿和考察，提出候选人初步人选名单。

4.确定候选人预备人选：将候选人初步人选名单报请同级党组织和上级团组织审查同意后，确定为候选人预备人选，并在一定范围内进行公示，公示期一般不少于三个工作日。公示无异议后，提交团员大会（或团代表大会）选举。

5.差额比例：委员候选人的差额比例一般不少于应选人数的百分之二十。常务委员会委员、书记、副书记候选人，由上届委员会或常务委员会提出建议名单，报同级党组织和上级团组织同意后，提交委员会全体会议酝酿讨论，确定为候选人预备人选，差额比例应符合规定。

三、选举实施阶段：规范流程，民主选举

选举实施是整个选举工作的核心环节，必须严格按照规定程序操作，确保选举的公平、公正、有序。

（一）召开团员大会（或团代表大会）

1.会前准备：会场布置庄重，悬挂团旗，设置投票箱。准备好选票、笔、票箱、计票表格等选举用品。提前通知与会人员会议时间、地点和主要议程。

2.会议议程：一般包括听取和审议上届委员会工作报告、通过选举办法、通过监票人、计票人名单、介绍候选人情况、进行选举、宣布选举结果等。

（二）通过选举办法

选举办法应明确选举的组织方式、候选人产生办法、投票方式、计票规则、当选条件等内容。选举办法草案需经团员大会（或团代表大会）充分讨论，表决通过后方可实施。

（三）通过监票人、计票人

监票人、计票人应由党性强、作风正派、办事公道、熟悉选举程序的团员担任。候选人及其近亲属不得担任监票人、计票人。监票人负责对选举全过程进行监督，计票人负责清点人数、分发选票、计票等具体工作。

（四）介绍候选人情况

向与会团员（代表）全面、客观、准确地介绍候选人的