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我国农村医疗保障法律制度：演进、困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

农村医疗保障法律制度作为社会保障体系的关键构成部分，在保障农村居民健康权益、推动社会公平正义、促进农村经济发展等方面发挥着不可或缺的作用。我国是农业大国，农村人口占比较大，农村居民的医疗保障状况直接关系到国民整体健康水平和社会稳定。

近年来，随着经济社会的发展，农村居民对医疗保障的需求日益增长。尽管我国已初步建立起新型农村合作医疗制度、农村医疗救助制度等农村医疗保障体系，并取得了一定成效，如参合率不断提高，一定程度上缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。然而，当前农村医疗保障制度仍存在诸多问题，如立法滞后，缺乏专