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2025年图书资料安全管理手册

1.第一章总则

1.1图书资料安全管理基本原则

1.2图书资料安全管理组织架构

1.3图书资料安全管理职责划分

1.4图书资料安全管理规范要求

2.第二章图书资料分类与管理

2.1图书资料分类标准

2.2图书资料存储与保管规范

2.3图书资料借阅与归还流程

2.4图书资料销毁与处置规定

3.第三章安全技术措施

3.1图书资料存储技术要求

3.2图书资料传输安全规范

3.3图书资料访问控制机制

3.4图书资料备份与恢复制度

4.第四章安全事件处理与应急机制

4.1安全事件分类与报告流程

4.2安全事件调查与处理程序

4.3安全事件应急响应预案

4.4安全事件后续整改要求

5.第五章安全培训与教育

5.1安全培训内容与频次

5.2安全培训考核与认证

5.3安全意识提升与宣传

5.4安全教育长效机制建设

6.第六章监督检查与审计

6.1安全管理监督检查机制

6.2安全审计工作流程

6.3安全审计结果处理与反馈

6.4安全管理改进措施

7.第七章附则

7.1本手册的适用范围

7.2本手册的生效与修订

7.3本手册的解释权归属

8.第八章附件

8.1图书资料分类目录

8.2安全事件处理流程图

8.3安全培训课程安排表

8.4安全审计工作标准

第一章总则

1.1图书资料安全管理基本原则

图书资料安全管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的原则，确保各类文献、电子资料及存储设备在存储、传输、使用等全过程中符合安全标准。根据行业经验，图书资料在存储过程中需考虑物理安全、网络安全及信息保密等多维度因素。例如，纸质资料应定期检查防潮、防虫措施，电子资料需设置访问权限控制，防止未授权访问或数据泄露。安全管理应结合最新的技术发展，如数据加密、访问控制、审计追踪等手段，以提升整体安全性。

1.2图书资料安全管理组织架构

图书资料安全管理应建立由管理层牵头、相关部门协同的组织体系，明确各层级的职责与权限。通常，图书馆、档案馆或研究机构应设立专门的安全管理部门，负责制定安全政策、监督执行及处理突发事件。在实际操作中，安全管理人员需与信息技术、保密部门密切合作，确保安全措施与技术应用同步推进。例如，某大型图书馆通过设立安全技术组，整合网络安全、数据保护及物理安全资源，形成覆盖全面的安全管理体系。

1.3图书资料安全管理职责划分

安全管理职责应明确到具体岗位，确保责任到人。例如，管理员需负责图书资料的日常维护、存储环境的监控及安全检查，确保设备运行正常；技术员则需负责安全软件的部署、更新及系统漏洞修复；保密员需负责涉密资料的分类管理及访问控制。在实际工作中，职责划分应结合岗位职责与工作内容，避免职责不清导致管理漏洞。例如，某高校档案馆通过岗位责任制，将安全责任细化到每个岗位，提升了整体安全水平。

1.4图书资料安全管理规范要求

图书资料安全管理需遵循国家及行业相关标准，如《信息安全技术个人信息安全规范》《图书馆建筑设计规范》等。在具体实施中，应建立标准化流程，包括资料分类、存储、借阅、归还及销毁等环节。例如，纸质资料应按类别分库存放，电子资料需设置权限分级，确保不同用户访问不同范围的内容。同时，应定期进行安全培训与演练，提升员工的安全意识与应急处理能力。安全管理应结合数据备份与灾备机制，确保在突发事件中能快速恢复数据，保障业务连续性。

2.1图书资料分类标准

图书资料的分类应依据其内容类型、使用性质、存储环境及安全等级进行划分。根据行业标准，图书资料通常分为档案类、文献类、电子资料类及特殊载体类。档案类包括政府文件、会议记录等，应按保密等级进行分类管理；文献类涵盖书籍、期刊、论文等，需按版本、作者、主题等维度进行编码；电子资料类包括电子图书、数据库、光盘等，应按存储介质、数据类型及访问权限进行分类；特殊载体类如录音带、录像带等，应按物理状态、使用期限及安全等级进行区分。分类标准应参照国家档案管理规范及信息安全标准，确保分类结果具备可追溯性和可操作性。

2.2图书资料存储与保管规范

图书资料的存储与保管需遵循防潮、防尘、防虫、防光等环境控制原则。存储环境应保持恒温恒湿，温度控制在15-25℃，相对湿度控制在30-60%之间，以防止纸张老化和霉变。对于高敏感资料，如机密