灌溉与排水工程可行性研究报告编制规程 SL_T619（最新版）.docxVIP

灌溉与排水工程可行性研究报告编制规程SL/T619（最新版）

一、总则

1.1编制目的为统一灌溉与排水工程可行性研究报告的编制原则、内容深度和技术要求，规范编制流程，保障报告质量，为项目决策提供科学、可靠的依据，促进灌溉与排水工程建设的规范化、标准化和可持续发展，特制定本规程。本规程适用于新建、改建、扩建的大、中型灌溉与排水工程项目可行性研究报告的编制工作，小型项目可参照执行。

1.2编制依据可行性研究报告编制应严格遵循国家相关法律法规、产业政策和行业发展规划，主要包括《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国环境保护法》《全国现代农业发展规划》《全国水资源综合规划》等。同时，应符合水利行业相关技术标准，如《水利建设项目经济评价规范》《泵站设计标准》《水工混凝土结构设计规范》《水利工程设计概（估）算编制规定》等最新行业标准及地方相关规定。项目所在地的区域发展规划、水资源公报、水文气象资料、地质勘察成果等区域性资料也应作为编制的重要依据。

1.3编制原则灌溉与排水工程可行性研究报告编制应坚持因地制宜、统筹兼顾的原则，充分结合项目区自然条件、农业生产特点和经济社会发展需求，合理确定工程建设规模和技术方案。应注重水资源的高效利用和节约保护，优先采用节水灌溉技术和生态友好型排水措施，实现水资源的可持续利用。同时，应兼顾经济效益、社会效益和生态效益的统一，确保工程建设与生态环境保护相协调。编制过程中应坚持科学严谨、实事求是的态度，深入开展调查研究和分析论证，确保报告数据真实可靠、结论科学合理。

1.4适用范围本规程规定了灌溉与排水工程可行性研究报告编制的核心内容、技术要求、编制流程和成果要求。凡属于大、中型灌溉与排水工程的新建、改建、扩建项目，其可行性研究报告的编制均应遵守本规程。对于跨流域调水灌溉工程、盐碱地改良排水工程、节水灌溉示范工程等特殊类型的灌溉与排水项目，除应符合本规程规定外，还应结合项目特性遵循相应的专项技术规范。

二、综合说明

2.1项目概况简要说明项目的名称、建设地点、建设性质（新建、改建、扩建）、建设单位、项目承担的主要任务和建设目标。明确项目区的行政区划、地理位置、地形地貌、气候特征、土壤类型、水资源状况等基本自然条件；简述项目区社会经济概况，包括人口、耕地面积、农作物种植结构、农业生产总值、农民人均收入等；说明项目建设的必要性和紧迫性，以及项目建设对当地农业发展、粮食安全、生态保护等方面的重要意义。

2.2主要建设内容与规模概述项目的核心建设内容，包括灌溉工程系统（如水源工程、输水工程、田间灌溉工程等）、排水工程系统（如排水渠道、排水泵站、滞涝区等）、配套工程（如道路、电力、管理设施等）的主要建设内容和技术标准。明确工程建设规模，如灌溉面积、排水面积、设计灌溉保证率、排涝标准、供水规模、排水流量等关键指标；说明工程的建设周期和主要阶段划分。

2.3主要技术方案简要介绍项目采用的核心技术方案，包括灌溉技术选型（如滴灌、喷灌、管灌、渠道防渗等）、排水技术方案（如明渠排水、暗管排水、竖井排水等）、水源工程方案（如水库、泵站、引水闸等）、主要建筑物的结构形式和材料选择等。说明技术方案的先进性、适用性和经济性，以及与项目区自然条件、技术水平的匹配程度。

2.4投资估算与资金筹措概述项目的总投资估算成果，包括工程部分投资、建设征地与移民安置投资、环境保护投资、水土保持投资等各项费用的构成和总额。说明资金筹措方案，明确政府投资、社会资本、银行贷款等各类资金的来源和比例，以及资金落实情况和保障措施。

2.5经济评价与社会效益简要说明项目的经济评价结论，包括财务评价和国民经济评价的主要指标，如内部收益率、净现值、投资回收期等，明确项目的经济可行性。概述项目的社会效益，如保障粮食安全、提高农业生产效益、增加农民收入、改善农业生产条件、促进农村产业发展、改善生态环境等方面的预期效果。

2.6结论与建议总结项目可行性研究的核心结论，明确项目建设的必要性、技术可行性、经济合理性和生态可持续性。针对项目建设和实施过程中可能存在的问题，提出针对性的建议，如优化技术方案、加强资金保障、强化项目管理、做好生态保护措施等，为项目决策和后续实施提供参考。

三、项目区概况

3.1自然条件详细阐述项目区的地理位置，包括经纬度范围、所处流域或水系、与周边重要地理单元的关系等。说明项目区的地形地貌特征，如地势高低、地形类型（平原、丘陵、山区等）、坡度分布等，分析地形地貌对灌溉排水工程布置的影响。介绍项目区的气候特征，包括气候类型、多年平均降水量、蒸发量、气温、日照时数、无霜期等气象要素，分析气候条件对农作物生长和水资源供需的影响。说明项目区的土壤类型及分布，包括土壤质地、土壤肥力、土壤含