论我国生态补偿立法：现状、问题与发展路径.docx

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2026-01-09 发布于上海
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论我国生态补偿立法：现状、问题与发展路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球生态环境持续恶化的大背景下，生态补偿作为协调生态保护与经济发展关系的关键手段，其重要性愈发凸显。生态补偿通过对生态保护者给予合理补偿，激励社会各界积极参与生态保护，进而实现生态系统的可持续发展。我国在生态补偿领域已开展了诸多实践，涵盖森林、草原、流域、海洋等多个领域。例如，自1999年实施的森林生态效益补偿基金制度，对提供森林生态效益的防护林和特种用途林进行补偿，有效促进了森林资源的保护与培育。2003年启动的退牧还草工程以及2011年实施的草原保护补助奖励机制，显著提升了我国草地整体质量，使草原退化