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治超人员培训课件

第一章:超限超载现状与危害经过二十年的持续努力,全国超限超载治理工作取得了显著成效,但形势依然严峻。超限超载不仅是交通运输领域的顽疾,更是威胁公路安全、破坏基础设施、扰乱市场秩序的公路杀手。基础设施破坏超限超载车辆对公路路面、桥梁造成严重损害,加速基础设施老化,缩短使用寿命,增加维护成本安全事故高发交通安全事故中超限超载比例高达70%,制动距离延长,侧翻风险增加,严重威胁人民生命财产安全经济损失巨大

超限超载,公路杀手

超限超载的恶性循环超限超载问题的根源在于利益驱动下的市场失序。低运价竞争迫使运输企业和驾驶员铤而走险,通过超限超载降低单位成本,形成劣币驱逐良币的恶性循环。低运价压力激烈市场竞争导致运价持续走低,运输企业利润空间被严重压缩非法超载为降低成本增加收益,企业和司机选择违法超限超载运输市场失序超载行为破坏市场公平竞争,守法企业被挤压,违法成本低于守法成本利润恶化市场秩序混乱进一步压低运价,形成恶性循环,加剧行业乱象

第二章:法律法规与政策解读治超工作必须依法依规开展。近年来,国家陆续出台了一系列法律法规和政策文件,为超限超载治理提供了坚实的法律保障和制度支撑。01国家标准《公路货运车辆超限超载认定标准》(GB1589-2016)明确了车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值的具体标准02联合执法交通运输部与公安部联合发布执法政策,建立路政、交警、运政联合执法常态化机制03制度化推进《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见》确立长效机制04省级责任省级政府在治超工作中承担主体责任,建立健全组织领导、部门协作、监督考核体系

治超执法十不准纪律要求为规范执法行为,防止权力滥用,确保执法公正廉洁,治超执法严格实行十不准纪律要求。每一位执法人员都必须将这些纪律要求内化于心、外化于行。资格要求不准无执法资格人员参与处罚决定和执行禁止重复不准对同一违法行为重复罚款或多头处罚收费规范不准违规收取任何费用或搭车收费程序正当不准违反法定程序实施行政处罚证据合法不准使用非法手段获取证据或伪造证据禁止暴力不准使用暴力或变相暴力手段执法禁止刁难不准故意刁难当事人或拖延办理时限禁止私利不准利用职权谋取私利或接受当事人财物信息保护不准泄露当事人商业秘密和个人隐私廉洁执法不准参与或包庇违法超限超载运输行为执法者必先守法,执纪者必先守纪。十不准是底线,更是红线,任何人触碰都将受到严肃处理。

第三章:联合执法机制与流程联合执法是治超工作的核心机制。通过整合路政、交警、运政等多部门力量,形成执法合力,有效提升治超工作效能。1组织架构建立路政、交警、运政三方联合执法机制,明确各部门职责分工和协作流程2驻站执法在固定超限检测站实施联合执法,24小时不间断检测,形成常态化监管3流动执法采用流动检测设备,在重点路段、时段开展机动执法,增强执法覆盖面和震慑力4入口管控高速公路入口实施称重劝返,超限车辆禁止驶入高速公路,从源头防范违法

协同作战严厉打击联合执法现场,执法人员各司其职、密切配合。路政负责车辆引导和称重检测,交警负责交通疏导和违法认定,运政负责运输资质审查和处罚执行。三方协同作战,形成治超执法的钢铁防线。路政职责车辆引导分流称重检测操作超限认定初判现场秩序维护交警职责交通安全管理违法行为认定驾驶证件核查事故应急处置运政职责运输资质审查企业信息核实行政处罚执行信用记录管理

第四章:技术手段与设备应用科技是提升治超工作效能的重要支撑。现代化的检测设备和信息化管理平台,大幅提高了执法的准确性、效率和透明度。动态称重系统采用先进的动态称重技术,车辆无需停车即可完成称重检测,提高通行效率。系统自动记录车辆重量、轴数、车速等数据,准确率达98%以上。车辆识别技术运用图像识别和人工智能技术,自动识别车辆类型、轴型、车牌号码等信息,实现车辆信息的快速采集和比对分析。电子抓拍系统全方位视频监控和电子抓拍,对逃避检测、冲关闯卡等违法行为进行证据固定,为后续处罚提供有力支撑。信息化平台建立省级联网的治超信息管理平台,实现数据实时共享、违法记录联网查询、执法全程留痕,提升监管透明度。技术赋能:充分利用现代科技手段,不仅能提高执法效率,还能减少人为干扰,确保执法公正性。

第五章:源头治理与信用治超治超工作不能仅靠路面执法,必须向源头延伸。通过加强货运源头监管和建立信用惩戒机制,从根本上遏制超限超载行为。源头监管对矿山、水泥厂、钢铁厂等重点货运源头单位实施24小时监控,严禁为车辆违法装载信用记录建立货运企业和驾驶员信用档案,详细记录违法行为、处罚情况和整改落实联合惩戒实施一超四罚制度,对驾驶员、运输企业、装载企业、车辆所有人同时处罚信用限制严重违法者纳入黑名单,在贷款、保险、市场准入等方面实施联合惩戒案例:某省信用治超成效某省自2019年实施信用治超以来,建