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第1章安全管理体系与措施
1.1安全管理体系
1.1.1安全管理组织机构
(1)安全生产管理组织机构
项目经理部成立以项目经理、生产经理、技术负责人、安全总监、相关职能部门及施工作业层组成的纵向到底、横向到边的安全生产管理机构,企业总部主管部门提供垂直保障,并接受业主、监理以及**市安全监督部门的监督。
(2)配备专、兼职安全员及专职安全防护队伍
1)配备专职安全员
按照建质文件关于建筑施工专职安全生产管理人员配备的要求《**安全生产条例》配备满足招标文件及施工要求的专职安全员。
2)配备班组兼职安全员
根据公司安全管理相关规定,各作业班组的班组长必须作为本班长兼职安全员,进行跟班作业。班组兼职安全员由总承包部统一聘用,发放班组兼职安全聘用证书及岗位津贴。
3)配备专职安全防护队伍
组建一支专业安全防护队伍,由架子组、木工组、电焊组、清理组及消防组各自抽派人员组成,专职保障项目的安全生产、消防及文明施工。
专兼职安全员及安全防护队伍在安全总监领导下开展工作。
1.1.3安全管理职责
根据管生产必须管安全的原则,明确各部门、人员的安全管理职责如表1.1-1。
表1.1-1项目管理各部门、人员安全管理职责
序号
管理人员、部门
安全管理职责
1
领导层
项目经理
安全生产第一责任人,对施工全过程的安全施工负全面领导责任。
2
生产经理
对工程项目的安全生产、文明施工负直接责任,协助项目经理贯彻落实各项安全、文明规章制度。
3
技术负责人
对工程项目的施工安全负技术责任,会同项目安全总监主持制定整个项目的安全技术措施,特别是脚手架搭设及拆除、钢结构吊装、大型机械设备安装及拆卸等安全防护方案的编制审核工作。
4
安全总监
组织编制安全生产制度,审核安全防护方案,负责安全生产的计划和落实工作。宣传有关安全生产、文明施工规章制度,并监督、检查执行情况。
5
管理层
工程管理部
负责专业工程的安全生产、文明施工,负责监督安全施工规章制度和操作规程的落实。对所属各专业分包队伍的安全生产情况监督检查、督促整改。
6
物资管理部
负责对购置的物资材料、设备设施及安全防护用品进行检查验收。查验采购产品的合格证及质量资料,并进行实物检验,严禁伪劣产品进场。
7
商务管理部
考察分包单位安全生产体系,在合同文件中对相关方提出安全要求。
8
安全环境
监督部
掌握现场施工人员的基本信息,建立施工人员档案,特别是特种作业人员的健康情况,定期进行检查并提出处理意见。
9
执行层
分包单位
负责人
接受总承包单位对安全生产、文明施工的督促、检查和统一管理。班组长对本班组人员在作业中的安全负责,认真执行安全操作规程及安全技术交底要求。
1.1.4安全管理制度
本工程中制定和实施的安全施工管理制度见表1.1-2。
表1.1-2安全施工管理制度
序号
制度名称
核心内容
1
安全生产
责任制
明确各级人员安全责任,各级职能部门、在各自的工作范围内,对实现安全生产要求负责,做到安全生产工作责任横向到边、层层负责,纵向到底。
2
安全施工组织
设计及专项方案审批制度
编制安全专项施工组织设计,由我单位技术部门负责审批,公司技术负责人签字,盖公司章;安全专项施工方案需经项目经理、总监理工程师签字,必要时报相关部门审查、论证,从技术上保障生产安全。审批后,由专职安全生产管理人员进行交底、监督实施。
3
安全技术
交底制度
(1)开工前,针对专业特点及各种实际情况,编制切实可行安全技术交底。
(2)编制安全技术交底经技术负责人审核批准后报项目安全总监备案。
(3)作业前先在项目内部含施工队伍工长、班组长等进行书面、口头交底,然后督促、参与施工队进行作业前的班组安全技术交底,使每名施工人员都熟悉安全生产内容与可能出现的不安全因素、行为以及应对措施。
4
安全检查制度
每周组织一次安全生产大检查,对检查出来的安全隐患随机责成相关人员、部门在2小时内拿出切实可行的整改措施并在规定时限内实施,做好安全隐患、整改消项等记录。
5
安全教育制度
工人入场须进行教育,通过三级安全教育考核的施工人员方可进场施工。
每周一组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面问题进行总结,对本周安全重点和注意事项进行交底,使广大职工从意识上认识安全重要性。
6
安全培训制度
要求分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习,每月初对全体在岗工人开展安全生产及法制教育活动,每月每人不少于两次培训。
7
班前安全
活动制度
(1)施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,学习作业安全交底的内容、措施。
(2)了解将进行作业环境的危险度、熟悉操作规程、检查劳保用品是否完好并正确使用。
8
特种作业
持证上岗制度
(1)
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