江苏省省级绿色矿山建设标准、自评表2026.pdfVIP

江苏省人民政府公报

江苏省自然资源厅等8部门关于

全面推进绿色矿山建设的通知

苏自然资规发〔2025〕3号

各设区市自然资源主管部门、生态环境局、财政局、市场监管局、税务局、林业

局，各金融监管分局：

为加快我省矿业绿色低碳转型，推动矿业高质量发展，根据《中华人民共

和国矿产资源法》和自然资源部等7部门《关于进一步加强绿色矿山建设的通

知》（自然资规〔2024〕1号）相关规定，结合我省实际，现就全面推进我省绿色矿

山建设有关事项通知如下。

一、明确绿色矿山建设目标

（一）主要目标。建立健全政府引导、部门协作、企业主建、社会监督的绿

色矿山建设工作体系，将绿色发展理念贯穿于矿山全生命周期，全面推进新

建、改扩建、生产矿山（证照合法有效、近3年内正常生产、剩余储量可采年限不

低于3年）开展绿色矿山建设。到2028年，全省生产矿山90%达到绿色矿山标

准要求；到2030年，全省生产矿山力争实现绿色矿山建设全覆盖。

二、全面推进绿色矿山建设

（二）压实矿山企业主体责任。矿山企业是绿色矿山建设的责任主体，应

明确建设任务和进度，将绿色矿山相关建设要求贯穿于矿山勘查、开采、修复、

闭坑全过程。严格执行矿产资源开采方案，切实提高资源节约集约水平。严

格落实矿区生态修复、环境保护方案要求，认真执行江苏省自然生态保护修复

行为负面清单，全面做好减缓生态环境和自然保护地影响的措施。加强与受

矿山影响的周边利益相关者的交流互动，主动接受社会监督，树立良好企业

形象。

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（三）分类推进绿色矿山建设。新建矿山按照绿色矿山标准建设运行，在

采矿权出让时将相关要求和违约责任纳入出让合同，将绿色矿山建设要求纳

入矿山矿产资源开采方案，矿山正式投产后1-2年内应通过绿色矿山评估核

实。对改扩建和生产矿山，鼓励市县自然资源主管部门与矿山企业签订绿色

矿山建设合同，引导矿山加快升级改造，尽快达到绿色矿山建设标准。对剩余

储量可采年限不足3年的生产矿山，要参照绿色矿山建设标准加强管理，着重

做好矿区污染防治和生态修复工作。

（四）加快先进适用技术推广和应用。鼓励矿山企业培育和打造新质生产

力，提升自主创新能力。进一步加强矿产资源探、采、选、综合利用等方面关键

技术研究和应用，推进绿色低碳技术工艺装备升级更新。加快融合大数据、互

联网、人工智能等信息化技术，逐步实现矿山企业生产要素数字化、应用场景

可视化、管理决策智能化。

三、规范省级绿色矿山申报程序

（五）引导矿山企业积极申报。市、县自然资源主管部门积极组织矿山企

业开展绿色矿山建设。矿山企业对照省级绿色矿山建设标准（附件1）自评达

到要求的，可向县级自然资源主管部门提交自评表（附件2），申报省级绿色矿

山。县级自然资源主管部门会同有关部门进行初审，初审合格的，逐级上报至

省自然资源厅。

（六）严格绿色矿山名录管理。省自然资源厅委托第三方评估机构对申报

省级绿色矿山的矿山企业开展评估。对通过评估的矿山企业，省自然资源厅

会同省相关部门核实确认后，向社会公示，公示无异议的由省自然资源厅纳入

省级绿色矿山名录。

四、加大政策支持力度

（七）用地用矿用林支持政策。在矿业权出让、整合及办理建设用地、用林

等手续时，依法依规对绿色矿山企业予以支持。鼓励绿色矿山或为绿色矿山

建设服务的项目纳入各级重大项目清单，在土地利用计划配置、用地审批等方

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面依法予以支持。采矿用地通过出让方式供地的，可依据矿山生产周期、开采

年限等因素，按规定实行弹性出让。

绿色矿山依法取得的存量建设用地和历史遗留矿山废弃建设用地按照城

乡建设用地增减挂钩管理规定，修复为新增耕地、园地、林地、草地等农用地

的，经验收合格后指标可在省域范围内流转使用。在矿山及周边区域集中连

片开展生态保护修复达到一定规模和预期目标的绿色矿山企业，允许其依法

依规取得一定份额的自然资源资