数字普惠金融的减贫机制研究——基于“金惠工程”大兴安岭南麓山区基线调查数据分析.pdfVIP

甘肃金融

GANSUFINANCE

【基金项目】长春市哲学社会科学规划项目（CSK2020ZYJ-025）；长春市哲学社会科学规划项目（CSK2021ZYJ-008）；吉林省农村金

融改革研究中心项目（2021JZ019）；吉林省农村金融改革研究中心项目（2021JZ020）。

数字普惠金融的减贫机制研究

——基于“金惠工程”大兴安岭南麓山区基线调查数据分析

◎张传娜张晓晖

【内容简介】本文利用2020年中国金融教育发展基金会“金惠工程”大兴安岭南麓山区基线调查数

据，采用IV-Reg、IV-Probit、IVQR及中介效应模型探讨了数字普惠金融的减贫效应和减贫机制。研究发

现：数字普惠金融的减贫效应显著；异质性分析显示，数字普惠金融对不同收入群体的作用强度不同，对低

收入群体的作用较强，对高收入群体的作用相对较弱；减贫机制分析显示，数字普惠金融主要通过促进农村

居民利用数字支付工具、增长金融知识、提升风险意识和风险偏好来达到减贫的目的。基于此提出：从硬件

和软件两方面提高农村地区数字普惠金融发展水平、提升农村居民的金融素养、加强信息安全和支付安全建

设等政策建议。

【关键词】数字普惠金融；数字支付；金融素养；减贫机制；金惠工程

完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到

引言扶上马送一程。因此，研究数字普惠金融的减贫效应和减贫机

制，对于建立健全及巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、提升脱贫

国务院自2018年起连续在4年的《政府工作报告》里都将发地区整体发展水平，很有现实意义。

展数字经济放在重要位置。2021年的《政府工作报告》更是强调

要加快数字化发展，打造数字经济新优势，协同推进数字产业化文献综述和问题提出

和产业数字化转型，加快数字社会建设步伐，提高数字政府建设

水平，营造良好数字生态，建设数字中国。有专家指出，数字普2016年，周小川在阐述普惠金融在中国的发展问题时，将

惠金融是数字经济、数字社会最主要的一个载体。数字普惠金融“普惠金融与减少贫困”并列在一起进行阐述，他表示中国正利

利用数字技术可以为广大被正规金融体系排斥的、无法使用金融用互联网等数字技术和逐步建成的数字服务基础设施来发展普惠

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服务的群体提供普惠金融服务，帮助他们获取“数字红利”，享金融和减少贫困。数字普惠金融可增强农村居民的金融服务可

受经济增长、技术进步和金融深化改革的成果。2021年2月，习获得性，使其享受到贷款、理财、保险和数字支付等金融服务与

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近平总书记庄严宣告：我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。为了巩产品，满足农村居民享受金融服务的需求。2019年以来，越来

固脱贫攻坚成果，2021年中央一号文件提出，脱贫攻坚目标任务越多的学者开展数字普惠金融的减贫效应和减贫机制的相关研

作者简介：张传娜，长春金融高等专科学校助理研究员；张晓晖，经济学博士，长春金融高等专科学校校长、二级教授。

36/2023年第5期

EMPIRICALANALYSIS实证分析

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究：黄倩等（2019）利用2011—2015年的中国省际面板数据，

验证了数字普惠金融的减贫作用，即减贫机制是通过收入增长和