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节能减排管理规定.docxVIP

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    节能减排管理规定

    节能减排管理规定

    一、节能减排管理规定的总体框架与基本原则

    节能减排是推动经济社会可持续发展的重要举措，制定科学合理的管理规定是确保节能减排目标实现的基础。管理规定应当构建完整的制度体系，明确各方责任，覆盖能源生产、输送、消费以及污染物排放的主要环节。其基本原则应包括：坚持政府引导与市场机制相结合，强化目标责任考核，注重技术创新与应用，倡导全社会共同参与。规定需体现系统性，将节能减排融入经济社会发展规划、产业政策、标准体系等各个方面；同时应具有可操作性，明确具体的管理措施、技术路径和监督办法。在框架设计上，应确立统一的管理体制，界定各级政府部门、重点用能单位、排放单

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