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2022年高级经济师《金融》考试真题及答案解析（完整版）

一、案例分析题

2021年1月，习近平总书记在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上强

调，做好金融反腐和处置金融风险统筹衔接，强化金融领域监管和内部治理，要将防腐措施与

改

革举措同谋划、同部署、同落实，推进重点领域监督机制改革，有针对性的补齐制度短板。

2019年五月，B银行因出现严重信用风险，被中国人民银行和银保监会联合接管，风险处置

过程中，接管组采取提供流动性支持等措施，接管了B银行原来的储户存款，对公业务等，

通过

存款保险金和央行借贷便利等手段，保障了存款人的全部权益，以及债权人的大部分权益，2021

年2月7日，北京市第一中级人民法院作出民事裁定书，裁定B银行破产，裁定书显示，2020

年

11月17日，B银行因无法清偿到期债务且资金不足以清偿全部债务，申请破产清算。

1.分析当前我国中小银行公司治理中存在的不足。

【真题命中1】精讲班-第9章-例题提及相关知识

【环球网校答案】

（1）股权结构有待优化，股东管理不规范。

（2）股东缺位问题长期存在。部分中小银行股权分散，股东在公司治理中的参与度较低。

（3）部分股东资质较差，部分股东缺乏长期投资的意愿和能力，只关心分红、融资而不关心

银行长远发展。

（4）三会一层”运行机制不畅，缺乏有效制衡。

（5）股东大会对于董事会、监事会的监督考核不到位，考核评价体系不健全等。

2.简述我国中小银行风险形成的主要原因。

【真题命中2】精讲班-第4章-知识点讲解命中

【环球网校答案】

（1）股权结构有待优化，股东管理不规范。

（2）股东缺位问题长期存在。部分中小银行股权分散，股东在公司治理中的参与度较低。

（3）部分股东资质较差，部分股东缺乏长期投资的意愿和能力，只关心分红、融资而不关心

银行长远发展。

（4）三会一层”运行机制不畅，缺乏有效制衡。

（5）股东大会对于董事会、监事会的监督考核不到位，考核评价体系不健全等。

3.试分析我国处置中小银行风险中面临的主要问题。

【真题命中2】专项班-材料讲解提及相关内容

【环球网校答案】

（1）中小银行风险处置缺乏专门系统的法律体系，亟须解决法律缺位问题。金融风险处置关

键环节存在法律缺位问题。

（2）中小银行风险监管权和风险处置责任的权责关系不匹配。

（3）中小银行风险处置中压实各方责任不到位，损失分担机制不健全。

第一，违法违规股东承担损失的法律责任不到位、地方政府属地责任未压实、不良贷款企业

责任未压实，审计发现部分问题中小银行剥离的不良贷款在征信系统中显示为结清，不利于对

不良贷款企业的风险预警。

第二，对中介机构追责不到位，对会计师事务所在财务报告审计中存在隐瞒贷款拨备等财务

信息、未真实反映风险等情况，没有追究其责任。

第三，对监管机构追责不到位，当前仅限于对涉案监管官员追究个人法律责任，并未对监督

管理责任制度

（4）中小银行风险处置过程中存在违纪违法和腐败现象。

（5）没有坚持党的集中统一领导，所以偏离了发展方向。

二、论述题

中小微企业融资难、融资贵是世界性难题，为助力中小微企业纾困，国务院促进中小企业发

展工作领导小组出台了《加力帮扶中小微企业纾困解难若干措施》，中国人民银行出台了普惠

小微企业贷款延期还本付息等专项政策，银保监会下发了《进一步推动小微企业金融服务高

质量发展的通知》等文件。

从目前各项政策实施效果来看，上述政策对支持中小企业发展，稳定市场主体等发挥了积极

作用，中小微企业融资情况有显著好转，但实际工作中，中小微企业融资仍存在较多问题，亟

待破题。

【真题命中1】模考特训班-材料命中

2.请分别从直接融资，间接融资，融资风险分担，金融科技和金融服务供给等角度，阐述我

国在支持中小微企业融资方面存在的主要问题。

【真题命中1】专项班-材料提及相关知识

【真题命中1】强化班-提及相关内容

【环球网校答案】

（1）直接融资方面：股权和债券融资对高科技中小微企业的融资支持力度有待加强。

（2）间接融资方面：中小微企业信用类和中长期类贷款保障机制不完善，导致其占比较低。

（3）金融服务供给方面：一些中小银行偏离主业，未能有效服务中小微企业的融资需求。

（4）融资风险分担方面：融资担保、抵质押品管理等体制机制还不健全。融资担保业务的整

体覆盖面和杠杆放大效率不高，对中小微企业的融资支持力度有待提升。

（5）金融科技赋能方面，商业银行数字化经营能力有待提升，数据要素应用亟待规范。

3.请提出完善我国中