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企业安全管理责任落实方案

一、总则

（一）目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实强化企业安全生产主体责任，保障员工生命财产安全，维护企业正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本企业实际，特制定本方案。本方案旨在明确各层级、各岗位在安全管理中的具体职责，确保安全管理工作横向到边、纵向到底，责任到人、层层落实。

（二）适用范围

本方案适用于企业内部所有部门、全体员工以及涉及企业生产经营活动的相关方。

（三）基本原则

1.党政同责、一岗双责：企业各级党组织和行政领导班子成员对安全工作共同负有领导责任，各级管理人员在履行本职工作的同时，必须履行相应的安全管理职责。

2.谁主管、谁负责：各部门负责人是本部门安全管理工作的第一责任人，对本部门的安全工作负全面责任。

3.管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：各级业务管理部门在组织开展业务工作时，必须将安全管理融入其中，确保业务工作与安全管理同步规划、同步实施、同步考核。

4.全员参与、齐抓共管：安全是企业全体员工的共同责任，每位员工都有义务遵守安全规章制度，参与安全管理，排查安全隐患。

二、组织领导与职责

（一）企业主要负责人

企业主要负责人是本单位安全管理第一责任人，对本单位的安全工作负全面责任，其主要职责包括：

1.建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

4.保证本单位安全生产投入的有效实施；

5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

7.及时、如实报告生产安全事故。

（二）分管安全负责人

分管安全负责人协助主要负责人负责安全管理日常工作，对安全工作负直接领导责任，其主要职责包括：

1.组织实施本单位安全管理规划、计划和方案；

2.组织开展安全法律法规、知识、技能的宣传教育和培训；

3.组织实施安全风险辨识、评估与分级管控措施；

4.组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实整改措施；

5.监督安全投入的有效使用和安全设施、设备的维护保养；

6.组织协调和指导各部门、各岗位的安全管理工作；

7.组织制定和演练生产安全事故应急救援预案，参与事故调查处理。

（三）其他分管负责人

其他分管负责人（如生产、技术、设备、财务、人事等）对其分管业务范围内的安全工作负直接领导责任，其主要职责包括：

1.在分管业务工作中贯彻执行安全管理方针政策和规章制度；

2.组织制定分管业务范围内的安全管理制度和操作规程，并监督执行；

3.组织开展分管业务范围内的安全风险辨识、评估与控制；

4.组织排查分管业务范围内的安全隐患，并督促整改；

5.保证分管业务工作所需安全投入的有效落实；

6.组织分管业务范围内的安全培训和应急演练。

（四）安全生产管理部门

企业应设立或明确承担安全管理职责的部门（以下简称“安全管理部门”），配备专职安全管理人员。安全管理部门是企业安全管理的综合协调和监督部门，其主要职责包括：

1.协助领导贯彻执行有关安全管理的法律法规和方针政策；

2.组织或参与拟订企业安全管理规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

3.组织或参与企业安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

4.组织或参与本单位应急救援演练；

5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

7.督促落实本单位安全生产整改措施。

（五）各部门负责人

各部门负责人是本部门安全管理第一责任人，对本部门安全工作负全面责任，其主要职责包括：

1.组织本部门员工学习和执行企业安全管理规章制度和操作规程；

2.组织本部门的安全风险辨识和隐患排查治理工作，及时整改或上报隐患；

3.组织本部门员工的安全教育培训和岗位安全技能训练；

4.保证本部门安全设施、设备、防护用品的完好有效和正确使用；

5.组织本部门的应急准备和响应工作，参与事故救援；

6.及时报告本部门发生的安全事故和险情。

三、岗位安全职责

（一）概述

企业应建立覆盖所有岗位的安全职责清单，明确各岗位的安全工作内容和要求，实现“一岗双责、岗岗有责、人人有责”。岗位安全职责应与岗位职责说明书相结合，并纳入员工聘用合同。

（二）岗位安全职责主要内容

各岗位人员的安全职责一般应包括：

1.严格遵守企业安全管理