企业安全生产隐患排查及治理手册.docxVIP

企业安全生产隐患排查及治理手册

前言

安全生产，是企业发展的生命线，是员工福祉的压舱石，更是社会和谐稳定的基石。任何时候，我们都不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理。本手册旨在为企业提供一套系统、实用的安全生产隐患排查及治理方法，帮助企业识别潜在风险，消除事故隐患，从而有效预防和减少各类生产安全事故的发生，保障企业财产安全和员工生命健康，促进企业可持续、健康发展。

本手册并非一成不变的教条，企业在实际应用中，应结合自身行业特点、生产工艺、设备状况及管理模式，灵活运用并持续优化，真正将隐患排查治理工作落到实处，融入日常。

第一章总则与基本原则

1.1目的与意义

隐患是事故的根源，排查治理隐患是安全生产工作的核心环节。本手册的制定，旨在引导企业建立健全隐患排查治理长效机制，通过规范化、常态化、精细化的管理，全面提升企业安全管理水平，从根本上遏制事故发生。

1.2适用范围

本手册适用于各类生产经营单位，特别是存在较多危险源的工矿商贸企业。各企业可根据自身规模、行业特性及风险等级，对本手册内容进行适当调整和细化。

1.3基本原则

*安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，把预防工作放在突出位置，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，形成治理合力。

*全员参与，分级负责：建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，明确从企业主要负责人到一线员工的排查治理职责，确保人人有责、人人尽责。

*系统排查，突出重点：隐患排查应覆盖生产经营全过程、各环节、各岗位，同时要针对高风险区域、关键设备设施、特殊作业活动等重点部位和环节进行重点关注。

*科学评估，精准治理：对排查出的隐患，要进行科学评估，确定隐患等级，根据隐患的严重程度和整改难度，制定精准有效的治理方案。

*闭环管理，持续改进：对隐患的排查、登记、评估、治理、验收、销号等环节实行全过程跟踪管理，形成闭环。同时，通过对隐患数据的分析，不断改进安全管理措施，提升本质安全水平。

第二章隐患排查组织与责任

2.1组织领导

企业应成立由主要负责人牵头的安全生产隐患排查治理领导小组，全面负责隐患排查治理工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。领导小组下设办公室，负责日常工作的推动、检查与汇总。

2.2责任体系

*企业主要负责人：对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，负责审批重大隐患治理方案，保障隐患治理所需资金投入。

*分管安全负责人：协助主要负责人具体负责隐患排查治理的组织实施、监督检查和考核工作。

*各部门负责人：对本部门职责范围内的隐患排查治理工作负直接领导责任，组织本部门员工开展隐患排查，落实隐患整改措施。

*安全管理部门：履行综合监督管理职责，指导、协调、监督各部门开展隐患排查治理工作，汇总分析隐患信息，提出改进建议。

*班组长及一线员工：严格执行岗位安全操作规程，开展班前、班中、班后安全检查，及时发现和报告本岗位、本区域存在的安全隐患。

第三章隐患排查内容与方法

3.1排查内容

隐患排查应全面覆盖企业生产经营活动的各个方面，主要包括但不限于：

*人的不安全行为：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律，以及员工安全意识、操作技能不足等。

*物的不安全状态：设备设施的缺陷、老化、损坏、防护装置缺失或失效，物料堆放不当，作业环境不良等。

*环境的不安全因素：照明、通风、温度、湿度、噪音、粉尘、有毒有害物质等不符合安全要求。

*管理上的缺陷：安全生产责任制不健全、安全管理制度不完善或未有效执行、安全培训教育不到位、应急预案缺失或演练不足、劳动防护用品配备和使用不规范等。

企业应根据自身行业特点，制定更为详细的隐患排查清单，确保排查无死角、无遗漏。

3.2排查方法

企业应综合运用多种排查方法，确保隐患排查的全面性和有效性：

*日常检查：包括员工的岗位自查、班组巡查、部门日常检查，这是发现一般性隐患的主要途径。

*专项检查：针对特定设备、工艺、作业活动（如动火作业、高处作业、有限空间作业等）或特定时期（如节假日、季节变换前）组织的专项排查。

*季节性检查：根据不同季节的气候特点和可能引发的安全风险（如夏季防暑降温、雨季防汛、冬季防火防冻等）进行的针对性检查。

*综合性检查：由企业安全生产领导小组组织，多部门参与，对企业整体安全生产状况进行的全面检查，通常定期进行（如每月、每季度）。

*专家诊断：对于复杂、专业性强的领域，可聘请外部安全专家进行诊断式排查，以发现深层次的隐患。

*技术检测：运用专业的仪器设备对特种设备、安全附件、消防设施、电气设备等进行定期或不定期的检测检验。

*员工报告：鼓励员工主动报告发现