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论收费权质押的法律困境与出路：基于实践案例的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代市场经济活动中，收费权质押作为一种重要的融资担保方式，正发挥着日益关键的作用。随着基础设施建设的不断推进以及各类公共服务事业的蓬勃发展，诸如公路、桥梁、隧道、渡口等交通基础设施的建设，以及水、电、气等公用事业的运营，都需要大量的资金投入。为满足这些资金需求，项目建设者和运营者常常采用收费权质押的方式，向银行等金融机构获取贷款。

例如，在公路建设领域，许多地方的高速公路项目通过将收费权质押给银行，成功筹集到建设所需的巨额资金。像广深高速公路，在建设初期就运用收费权质押获得了银行的大力支持，得以顺利建成通