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煤矿安全隐患排查整改制度

一、总则

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，切实加强煤矿安全生产管理，有效排查并消除各类安全隐患，防止和减少生产安全事故的发生，保障从业人员生命安全和企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本矿实际，特制定本制度。

本制度适用于煤矿井下各生产系统、各作业环节、所有从业人员以及地面生产辅助设施的安全隐患排查与整改工作。隐患排查整改工作坚持“全员参与、分级负责、责任到人、闭环管理”的原则，实行从隐患发现、登记、上报、整改、验收、销号的全过程管理。

二、隐患排查组织与责任

（一）组织领导

成立以矿长为组长，总工程师、安全副矿长、生产副矿长、机电副矿长为副组长，各职能科室负责人、区队负责人为成员的安全隐患排查整改领导小组。领导小组下设办公室在安全科，负责日常隐患排查整改的组织协调、监督检查和资料汇总工作。

（二）责任划分

1.矿长：是本矿安全隐患排查整改工作的第一责任人，对重大隐患的排查、整改负总责，负责审批重大隐患整改方案和所需资金，组织协调解决整改工作中的重大问题。

2.总工程师：对隐患排查整改工作中的技术问题负总责，负责组织制定重大隐患的技术整改方案，指导隐患整改技术工作。

3.安全副矿长：具体负责隐患排查整改的日常监督管理工作，组织开展各类安全检查，督促隐患整改落实，对整改不力的单位和个人提出处理意见。

4.生产、机电、通风等副矿长：对分管范围内的隐患排查整改工作负直接领导责任，组织分管科室和区队开展隐患排查，落实整改措施，确保分管领域隐患及时消除。

5.各职能科室负责人：对本科室职责范围内的隐患排查整改工作负直接责任，组织本科室专业人员进行专项检查，及时发现和整改隐患，并跟踪落实。

6.区队负责人：是本单位隐患排查整改的第一责任人，组织本单位职工开展日常性、岗位性隐患排查，对发现的隐患及时组织整改，无力整改的要立即上报。

7.班组长：负责本班组作业现场的隐患排查，组织岗位工人进行班前、班中、班后隐患检查，对当班发现的隐患及时处理或上报跟班队长、区队值班干部。

8.从业人员：严格执行岗位责任制和安全操作规程，认真进行岗位自查，发现直接危及人身安全的紧急情况，有权停止作业并立即报告；对发现的其他隐患，应及时向班组长或现场管理人员报告。

三、隐患排查内容与方式

（一）排查内容

隐患排查内容应覆盖煤矿生产的各个方面，主要包括：

1.通风系统：通风方式、风量、风速、风质、通风设施完好情况，瓦斯、一氧化碳等有害气体管理。

2.瓦斯防治：瓦斯抽采、监测监控、现场管理、防突措施落实情况。

3.顶板管理：采掘工作面支护、顶板监测、空顶距控制、巷道维护等。

4.机电运输：机械设备的完好状况、保护装置、安全防护设施、电气防爆、提升运输安全管理等。

5.防灭火：消防系统、消防器材、易燃物管理、动火作业审批等。

6.防治水：水文地质条件、探放水措施、防水设施、排水系统等。

7.爆破管理：爆破器材的储存、运输、领用、使用及爆破作业规程执行情况。

8.安全设施与防护：安全出口、警示标志、个体防护用品配备与使用等。

9.作业环境：巷道支护、照明、粉尘浓度、温度、湿度等。

10.安全管理：规章制度执行、安全培训教育、应急预案、劳动组织等。

（二）排查方式

1.日常排查：各岗位人员在作业过程中进行的经常性检查；区队、班组管理人员的巡回检查。

2.专项排查：针对特定时期、特定环节、特定设备设施或特定危险因素组织的专业检查，如瓦斯专项检查、顶板专项检查、机电设备专项检查等。

3.季节性排查：根据季节特点（如雨季“三防”、冬季“四防”）进行的预防性检查。

4.节假日排查：节假日前对安全设施、生产系统、应急准备等进行的检查。

5.定期排查：

*矿级月度安全大检查：由矿长或安全副矿长组织，各分管副矿长、科室负责人参加，每月至少一次。

*科室周检查：各职能科室每周组织一次专业检查。

*区队日检查：区队每日组织一次全面检查。

6.突击检查：由矿领导或安全管理部门根据工作需要，不定期、不打招呼进行的抽查或重点检查。

7.专家检查：聘请外部煤矿安全专家进行技术会诊和隐患排查。

四、隐患分类与分级

（一）隐患分类

根据隐患的性质，可分为：

1.人的不安全行为：如违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等。

2.物的不安全状态：如设备设施缺陷、防护装置失效、材料不合格等。

3.环境的不安全因素：如作业场所狭窄、照明不足、通风不良等。

4.管理上的缺陷：如制度不健全、责任不落实、培训不到位、监督检查不力等。

（二）隐患分级

根据隐患可能造成的危害程度、治理难度和整改期限，将隐患分为：

1.一般隐患：