信息安全技术 互联网平台自动续费服务要求标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《信息安全技术互联网平台自动续费服务要求》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheProjectInitiationandDevelopmentof“InformationSecurityTechnology—RequirementsforAutomaticRenewalServicesofInternetPlatforms”

摘要

随着数字经济的蓬勃发展，基于订阅制的自动续费服务已成为互联网平台主流的商业模式之一。然而，实践中普遍存在的“默认勾选”、“扣费无提醒”、“退订繁琐”等违规操作，严重侵害了消费者的知情权、选择权和财产权，引发了大量消费纠纷，损害了市场公平竞争秩序和行业健康发展。为回应社会关切，细化落实《电子商务法》、《网络安全法》、《个人信息保护法》、《消费者权益保护法》等上位法的原则性规定，亟需制定一项专门针对互联网平台自动续费服务的技术标准。

本报告旨在系统阐述《信息安全技术互联网平台自动续费服务要求》国家标准的立项背景、核心目的、重要意义、适用范围及主要技术内容。报告指出，本标准的制定是维护广大网络用户切身利益、填补法律监管实操空白、引导平台企业合规经营的必然要求与迫切需求。标准的核心技术内容聚焦于规范服务全流程，重点明确了“事前明示同意”、“事中及时告知”、“事后便捷退订”等关键环节的具体要求，特别是强制规定每次自动续费扣费前必须获得用户的单独明示同意。本标准的实施将有效遏制“套路续费”乱象，提升互联网服务的透明度和可信度，为行业监管提供明确、统一的技术依据，对构建公平、诚信、安全的网络消费环境具有里程碑式的意义。

关键词：自动续费；互联网平台；信息服务安全；消费者权益保护；技术标准；合规运营；知情同意

Keywords:AutomaticRenewal;InternetPlatform;InformationServiceSecurity;ConsumerRightsProtection;TechnicalStandard;ComplianceOperation;InformedConsent

正文

一、立项背景与目的意义

（一）维护广大人民群众切身利益的必然要求

当前，互联网平台违规开展自动续费服务的问题已成为社会关注的热点和消费维权的痛点。许多平台在服务设计中存在显著缺陷与不公：在用户订阅时采用模糊语言、默认勾选、诱导性界面（DarkPatterns）等方式，使消费者在非完全知情的情况下开通自动续费；在续费扣费环节，普遍存在扣费前无显著提醒、扣费通知滞后或缺失等问题，导致用户在不知情的情况下被持续扣费。这些行为直接侵害了用户的财产安全与个人信息权益，违背了公平诚信的商业原则。

据行业调研与公开投诉数据显示，此类问题覆盖范围极广。从爱奇艺、腾讯视频、芒果TV等流媒体平台，到QQ音乐、酷狗音乐等数字音频平台，再到WPS、百度网盘等工具软件，以及Keep、探探、淘宝、京东等涵盖生活服务、社交、电商领域的头部平台，均曾被用户投诉存在自动续费相关问题。在国内某大型第三方投诉平台上，以“自动续费”为关键词的累计投诉量已超过6万条，反映出该问题的普遍性与严重性。因此，制定专项标准，从技术和管理层面规范自动续费服务流程，是回应民生关切、保障数以亿计网络用户合法权益的紧迫任务。

（二）细化落实法律法规的迫切需要

我国已构建了相对完善的网络空间法律体系。《电子商务法》对规范线上经营活动起到了基石作用，但其第十九条明确规定，该法不适用于“金融类产品和服务，以及利用信息网络提供新闻信息、音视频节目、出版以及文化产品等内容方面的服务”。部分提供内容服务的互联网平台借此条款规避其在自动续费服务中的相关义务，给行业主管部门的执法实践带来了认定困难和阻力。这使得在内容订阅这一自动续费高发领域，出现了法律适用的模糊地带。

与此同时，《网络安全法》要求网络运营者遵守商业道德，诚实信用，其网络产品和服务应符合国家标准的强制性要求；《个人信息保护法》则对处理个人敏感信息（如支付信息）设定了“单独同意”的严格规则；《消费者权益保护法》赋予了消费者知情权和自主选择权。然而，上述法律的原则性规定在复杂的自动续费应用场景中如何具体落地，缺乏统一、可操作的技术指引。因此，制定《信息安全技术互联网平台自动续费服务要求》国家标准，正是将上位法的强制性规定和原则性要求，转化为清晰、具体、可验证的技术条款和管理规范，为监管执法提供确切依据，为平台合规提供明确路径，有效打通法律落地的“最后一公里”。

二、范围与主要技术内容

（一）标准范围

本标准规定了互联网平台在提供自动续费服务过程中应满足的信息安全与业务合规性要求。其