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研究报告

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2025年中国厕所管理运营市场调查报告

一、市场概述

1.市场发展背景

(1)近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速，公共厕所的需求量持续增长。据国家统计局数据显示，2019年我国城市人口已达8.3亿，而城市公共厕所数量仅为630万座，人均拥有量仅为0.075座，远低于发达国家水平。特别是在旅游热点地区，如故宫、西湖等，游客如厕难问题尤为突出。以故宫为例，其游客接待量每年超过1500万人次，而厕所数量仅为80座，严重影响了游客的体验。

(2)针对这一问题，我国政府高度重视公共厕所的建设与管理工作。2015年，国家发改委、住房和城乡建设部等十部门联合发布《关于进一步加强城市公共厕所建设和管理的通知》，明确提出到2020年，全国城市公共厕所数量要达到每千户居民拥有2座以上。在此基础上，各地政府也纷纷出台了一系列政策措施，加大公共厕所建设投入。例如，北京市政府计划在“十三五”期间新建、改扩建公共厕所1000座，以解决市民如厕难问题。

(3)除了政府主导的建设外，企业也在积极投身公共厕所市场。一些知名企业如中青旅、如厕易等，通过提供智能厕所、移动厕所等创新产品，满足了不同场景下的如厕需求。以如厕易为例，该公司推出的移动厕所，采用环保材料，可实现快速搭建、移动灵活，广泛应用于旅游景区、大型活动等场所。此外，随着互联网技术的发展，一些企业开始尝试运用大数据、物联网等技术，实现公共厕所的智能化管理，提高厕所使用效率和用户体验。

2.市场规模与增长趋势

(1)中国厕所管理运营市场规模持续扩大，据市场调研数据显示，2019年我国厕所管理运营市场规模已达到120亿元，预计到2025年，市场规模将突破300亿元，年复合增长率将达到15%以上。这一增长趋势主要得益于城市化进程的加快和旅游业的蓬勃发展。随着我国城市化率的提高，城市人口不断增加，公共厕所需求随之上升。据统计，2019年我国城市人口已达8.3亿，而城市公共厕所数量仅为630万座，人均拥有量不足0.075座，远低于发达国家水平。此外，随着旅游业的蓬勃发展，旅游景区、交通枢纽等场所对高质量厕所服务的需求不断增长，推动了厕所管理运营市场的快速发展。

(2)在市场规模不断扩大的同时，细分市场也呈现出多元化的趋势。目前，我国厕所管理运营市场主要包括公共厕所、商业厕所和旅游厕所三大板块。其中，公共厕所市场以政府投资为主导，近年来，各地政府纷纷加大公共厕所建设投入，如北京市政府计划在“十三五”期间新建、改扩建公共厕所1000座。商业厕所市场则以企业运营为主，如中青旅、如厕易等知名企业积极参与市场竞争。旅游厕所市场则随着旅游业的发展而迅速崛起，据统计，2019年我国旅游厕所建设投资超过50亿元，其中，景区厕所、高速公路厕所等成为投资热点。

(3)市场增长趋势方面，智能化、环保化、人性化将成为未来厕所管理运营市场的发展方向。随着科技的进步，智能厕所、环保厕所等新型产品逐渐走进人们的生活。例如，智能厕所具备自动冲水、自动烘干、自动除臭等功能，极大地提升了用户体验。环保厕所则采用环保材料，实现资源的循环利用，有助于减少环境污染。此外，随着人们对生活品质要求的提高，人性化设计在厕所管理运营市场中愈发重要。以如厕易为例，其移动厕所产品在设计上充分考虑了人性化因素，如配备儿童座椅、残疾人专用设施等，满足了不同人群的需求。未来，随着这些趋势的深入发展，我国厕所管理运营市场规模有望实现更大的突破。

3.市场结构分析

(1)中国厕所管理运营市场结构呈现多元化特点，主要由公共厕所、商业厕所和旅游厕所三大板块构成。公共厕所市场以政府投资建设为主，覆盖城市社区、交通枢纽、旅游景点等公共场所。商业厕所市场则由企业运营，主要集中在商场、酒店、餐饮等商业设施。旅游厕所市场则随着旅游业的发展而迅速崛起，涉及景区、公路沿线、乡村旅游等多种场景。

(2)在市场结构中，公共厕所市场占比最大，约为40%，其次是商业厕所市场，占比约30%。旅游厕所市场占比约为20%，其余10%为其他类型厕所。公共厕所市场受政策影响较大，政府投资力度直接影响市场发展。商业厕所市场则受市场需求和商业环境制约，企业运营策略灵活多样。旅游厕所市场随着旅游业的发展，需求持续增长，市场潜力巨大。

(3)市场结构分析中，不同地区市场结构存在差异。一线城市和发达地区公共厕所建设较为完善，商业厕所和旅游厕所市场发展迅速。而二线和三线城市公共厕所建设相对滞后，商业厕所和旅游厕所市场潜力较大。此外，随着新型城镇化建设的推进，农村地区厕所管理运营市场也将迎来快速发展。未来，市场结构将更加多元化，智能化、环保化厕所产品将逐渐成为市场主流。

二、政策环境与法规要求

1.国家相关政策解读

(1)近年来，中国政