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2021年**镇生活垃圾分类工作行动方案

为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，落实国家、省、市对于垃圾分类的工作部署,按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《**市生活垃圾分类管理条例》要求，进一步推动生态文明建设、提升社会文明程度、创新基层社会治理工作，特制定本方案。

一、总体要求

落实垃圾分类主体责任、推动群众习惯养成、加快分类设施建设、完善配套支持政策，夯实“党建引领、政府推动、部门联动、全面发动、全民互动”的“一领四动”工作模式，将垃圾分类与基层创新社会治理相融合，全面提升垃圾分类的全链条管理水平，保持**镇垃圾分类走在太仓前列。

至2021年5月底，《**市生活垃圾分类管理条例》施行一周年，各居民住宅区实现全覆盖，撤除小区周边、道路两侧零散垃圾桶，公共机构分类优秀率达到100%,全面完成垃圾分类片区全覆盖建设。至202*年6月底，建成不少于30%的高质量全覆盖片区。至2021年年底，垃圾分类体系更趋完善、垃圾分类成效更加明显、垃圾分类文化更入人心、垃圾分类评价更上层楼。居民厨余垃圾分出率达30%以上，厨余（餐厨）垃圾总处置量不低于区域生活垃圾焚烧总量的30%,生活垃圾回收利用率达到35%以上。

二、主要任务

（一）进一步夯实党建引领基础。

1.夯实双组长制。高位推动生活垃圾分类工作，以镇党委书记、镇长任组长的领导小组层级组织召开月度推进会、季度点评会、年度总结会，牢牢掌握垃圾分类工作主动权，持续推进生活垃圾分类工作。各村（社区）、相关单位参照镇级做法同步推进。各级会议要推动精准施策补短板，精细管理强弱项,在源头分类、收运转运、终端建设、管理手段、执法力度上全面提升。

2.建全党建引领机制。镇组织办要推动各级党组织、党员参与垃圾分类工作，把生活垃圾分类工作纳入党建考核，进一步发挥基层党组织联系群众、发动群众、组织群众作用，形成人人自觉分类。各部门党组织发挥机关在本部门、本行业、本领域的垃圾分类推动作用，争当“优等生”、“尖子队二各基层党组织把垃圾分类工作纳入日常工作、纳入社区治理、纳入民生需求、纳入爱国卫生健康运动，巩固文明城市建设成果,建设人人有责、人人尽责、人人享有的垃圾分类治理体系，夯实基层治理基础。

（二）进一步深化部门联动机制。

1.完善组织领导机构。由镇党委书记、镇长任组长，分管副镇长任副组长；领导小组下设办公室，建立垃圾分类工作专班。通过专班掌控分类进度、分类质量，整体推进、协同推进、全要素推进。推广应用好经验好做法，组织日常考核，及时纠正短板弱项，高质量做好垃圾分类工作。各村（社区）、相关单位制定本区域生活垃圾分类工作行动方案，形成可操作性强的管理制度，配置不少于2名工作人员，从事垃圾分类一线管理工作。

2.加大行业指导力度。推动行业管理进机关、进学校、进企业、进公共场所，形成“管行业就要管垃圾分类”氛围，把垃圾分类工作渗入每个单位、每个行业、每个角落，形成人人参与，个个自觉。综合执法局、经发局、建设局等有关部门要加强业务指导，每季组织一次督查，每半年组织一次点评，每年组织一次总结，确实形成常抓不懈管理机制。各类协会、商会等发挥行业团体作用，列入日常工作，纳入企业文化，主动作为，带头宣传，引导自律，规范设施布设，推动员工参与。

3.大力推动源头减量。鼓励和引导实体销售、快递、外卖等企业严格落实限制商品过度包装的有关规定，鼓励本地企业采用押金、以旧换新等措施加强产品包装回收处置。落实国家有关塑料污染治理管理规定，禁止或限制部分一次性塑料制品的生产、销售和利用。旅游、住宿等行业严格执行不主动提供一次性用品。餐饮经营单位倡导“光盘行动”，引导消费者适量消费。鼓励机关单位使用再生纸制品，推动无纸化办公。

（三）进一步完善依法履职能力。

1.健全监督奖励体系。制定垃圾分类的奖励激励方法，镇级重点对成效显著的村（社区）、小区物业服务企业奖励，对有做出贡献的单位和个人包括志愿者、督导员等表彰奖励；打造可回收物“两网融合”新模式；各部门根据实情制定促进监督管理的措施和制度，推动工作落实。

2.构建以法促分氛围。加强法律保障，捍卫法律尊严，将法律意识、执法行为全面全方位覆盖各行各业。综合执法局要加强专业执法队伍建设，持续保持高压态势，完善宣传引导、教育整改、拒收拒运、行政处罚等具体措施，多渠道、多手段确保源头分类质量和减量效果，以小微化快速处理机制，促进法律氛围渗透到每个角落。

3.创新考核督查模式。修订垃圾分类考核办法，全面客观反映垃圾分类的进展情况和分类质量。镇级重点对各村（社区）、相关单位的分类质量进行考核。各村（社区）要完善督导方式，推行月度“红灰榜”，综合运用推进会、培训会、协调会等形式，汇聚新闻舆论、社会监督等力量，形成共建共治的良好氛围。在《条例》实施一周年之际，选树一批优秀