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行业研究

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无人机产业洞察：在战略机遇与供应链风险中重塑全球竞争力

摘要

在国家战略驱动下，中国无人机产业已跃升为战略性新兴产业，市场规模全球领先、产业链完整、区域生态各具特色，正从“制造主导”向“技术引领与生态构建”加速转型。同时，产业面临上游核心技术依赖进口、商业回报周期长、国际合规与地缘政治风险等多重挑战，未来发展将聚焦智能化、绿色化、空域数字化及市场多元化突围。

正文

一、战略定位与政策支持

在政策顶层设计、空域管理改革与基础设施建设的协同驱动下，无人机产业已从区域性探索跃升为国家战略性新兴产业，正沿着规范化、体系化、数字化的路径快速发展，为低空经济的规模化应用奠定了坚实基础。

无人机（又称无人驾驶航空器，UnmannedAerialVehicle）作为低空经济的核心载体，被定义为依托低空空域（通常指1,000米以下，可根据实际需要延伸至3,000米）活动的无人驾驶航空器，具有高效率配置资源、推动高端制造与前沿科技融合发展的独特价值。“十五五”规划首次将低空经济纳入战略性新兴产业集群，标志着无人机产业从区域性探索正式上升为国家战略层面的系统布局。无人机产业在中国经济中的战略地位日益凸显。

政策支持体系是推动无人机产业发展的关键保障。在顶层规划方面，国家已构建起从“适航-空域-生产-运营”的全环节政策框架。2023年6月，《民用无人驾驶航空器系统安全要求》强制性国家标准颁布，为行业规范化发展奠定基础。2024年1月，《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》正式实施，明确了无人机分类管理、实名登记和空域使用规则。2025年12月，民航局发布《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》、《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》两项强制性国家标准，将于2026年5月1日起正式实施，进一步规范无人机运行识别信息报送要求。

在空域管理改革方面，“十五五”规划及相关政策提出了推动低空空域管理从试点探索走向“体系化、数字化”融合运行的转型方向。多个试点地区动态划设了监视空域、报告空域等新型低空空域，并大幅简化审批流程，部分区域实现了飞行计划“一窗通办”

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和数小时内报备。例如，湖南省通过优化流程，已实现通航飞行计划线上高效审批；四川省划设了全国面积最大的低空协同管理空域（公开报道面积超6,700平方公里）；海南省建成了全国首个低空空管服务保障示范区，全年可飞行天数和成熟的空中游览项目位居全国前列。这些改革措施有效提升了低空飞行的“可视、可管、可控”能力，为无人机等低空产业规模化发展奠定了关键基础。

在基础设施建设方面，“十五五”规划强调构建“基础设施体系化”，织密“空中交通网”。各省市正加快推进相关布局。例如，山东省正大力建设低空飞行服务保障设施，据报道，该省已建成数百个无人机起降平台和数千套低空通信导航监视设施，旨在实现重点空域的有效覆盖。广东省则致力于构建由跑道型通用机场和分布式垂直起降场组成的多层次网络，规划在三甲医院、核心景区、交通枢纽等重点区域配套建设起降平台与能源补给设施。这些基础设施的持续完善，正为无人机产业的规模化应用奠定坚实基础。

二、市场规模与进出口格局

全球及中国民用无人机市场均呈现高增长态势，其中中国市场增速领先，展现出强劲的发展潜力；中国无人机产业在全球供应链中持续强化制造主导地位，出口规模与附加值同步提升，已形成“多极化、区域聚焦”格局，进口则以高价值工业级设备为主，反映行业正从“规模扩张”向“结构升级”加速转型。

据MordorIntelligence数据，2024年全球无人机市场规模估计为352.8亿美元，预计到2029年将达到676.4亿美元，预测期内的复合年增长率为13.90%。根据高工产业研究院（GGII）数据显示，2024年中国民用无人机市场规模约1,468亿元，预计2030年市场规模超4,000亿元，2024～2030年复合增长率达18.3%。

图12022年以来中国无人机出口情况

500.00

450.00

400.00

350.00

300.00

250.00

200.00

150.00

100.00

50.00

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万架亿美元

30.00

25.00

20.00

15.00

10.00

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2022年2023年2024年2025年1-11月

中国:出口数量:无人驾驶航空器:累计值中国:出口金额:无人驾驶航空器:累计值