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2025年公务员考试申论人口问题题库模拟试题及答案

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

第一题

阅读以下材料，概括当前我国人口问题的主要表现。

材料一：近年来，我国出生人口数量持续下降，人口老龄化程度不断加深，劳动年龄人口比例逐渐降低，人口性别比失衡问题依然存在，人口流动规模持续扩大，这些都对我国经济社会发展带来了深刻影响。

材料二：据国家统计局数据显示，2023年我国出生人口为956万人，出生率为6.77‰，首次跌破1%。与此同时，60岁及以上人口数量达到2.8亿，占总人口的19.8%，老龄化程度进一步加深。劳动年龄人口数量连续多年下降，人口红利逐渐消失。

材料三：人口流动仍然活跃，但结构发生明显变化。青壮年劳动力仍然是流动的主体，但返乡意愿增强。同时，流动人口的社会融入问题日益突出，留守儿童、留守妇女、留守老人等群体面临诸多困境。

材料四：部分地区出现人口负增长，人口老龄化问题尤为严重。这些地区经济发展相对滞后，公共服务水平较低，对年轻人口的吸引力不足，导致人口外流严重，老龄化程度不断加深，社会经济活力下降。

第二题

阅读以下材料，请就如何提高我国生育率问题，提出三条具体可行的对策建议。

材料一：我国生育率持续走低，已成为全球低生育率国家的行列。高房价、教育成本、养育压力、就业竞争激烈等因素，都成为影响生育意愿的重要因素。

材料二：近年来，国家出台了一系列生育支持政策，包括延长产假、增加育儿补贴、建设托育机构等，但效果并不明显。政策落实不到位、配套措施不完善等问题，制约了生育支持政策的效果。

材料三：社会观念的转变也是影响生育率的重要因素。随着教育水平的提高，人们的生育观念更加理性，晚婚晚育、不婚不育的现象逐渐增多。

材料四：一些发达国家通过构建生育友好型社会，有效提高了生育率。例如，提供充足的育儿假、完善的托育服务、公平的就业环境等，为家庭生育提供了良好的社会环境。

第三题

“人口问题始终是影响我国发展的重大问题，必须长期坚持稳人口基本国策，以人口高质量发展支撑中国式现代化建设。”请结合材料，谈谈你对这句话的理解。

材料一：人口是发展的基础，人口素质是发展的关键。我国人口规模巨大，人均资源相对不足，必须通过提高人口素质，来提升发展潜力。

材料二：人口老龄化是当前我国面临的重大挑战，养老压力不断加大，社会保障体系面临严峻考验。必须积极应对人口老龄化，构建多层次养老保障体系。

材料三：人口流动是市场经济发展的必然结果，也是优化资源配置的重要途径。必须完善人口流动政策，促进人口有序流动，实现人地和谐共生。

材料四：我国正在推进中国式现代化建设，需要大量高素质人才。必须加强人才培养，提高劳动者素质，为经济社会发展提供智力支持。

第四题

假如你是某市政府办公室工作人员，请就“如何做好人口老龄化应对工作”问题，草拟一份工作方案。

要求：

（1）内容具体，措施得力；（2）结构完整，语言流畅；（3）不超过1000字。

试卷答案

第一题解析思路：本题考查归纳概括能力。需要仔细阅读四则材料，找出描述当前我国人口问题主要表现的关键信息，并进行归纳整理。重点关注材料中关于出生率、老龄化、劳动年龄人口、人口性别比、人口流动等方面的数据和信息。

第一题答案：

当前我国人口问题的主要表现有：一是出生人口数量持续下降，生育率走低；二是人口老龄化程度不断加深，老年人口比例升高；三是劳动年龄人口数量减少，人口红利逐渐消失；四是人口性别比失衡问题仍然存在；五是人口流动规模持续扩大，但结构发生变化，部分地区出现人口负增长。

第二题解析思路：本题考查提出对策能力。需要结合材料中关于影响生育率因素的分析，以及国家现有生育支持政策及效果，提出三条具体可行的对策建议。建议要针对性强，具有可操作性，并体现创新性。可以从减轻家庭生育养育负担、构建生育友好型社会环境、转变社会生育观念等方面提出建议。

第二题答案：

1.加大生育支持政策力度，构建生育友好型社会。例如，大幅提高生育补贴标准，降低托育服务成本，为有孩家庭提供更多住房支持，保障女性就业权益等。

2.完善生育支持政策落实机制，提高政策执行力。例如，加强部门协作，建立生育支持政策信息共享平台，加强对政策落实情况的监督评估等。

3.加强宣传教育，营造生育友好型社会氛围。例如，宣传科学育儿理念，倡导新型婚育文化，减轻社会对生育的过度压力等。

第三题解析思路：本题考查综合分析能力。需要结合材料，深入理解“稳人口基本国策”和“人口高质量发展”的内涵，以及人口问题对中国式现代化建设的重要意义。可以从人口基础作用、人口老龄化挑战、人口流动意义、人才培养等方面进行分析，阐述稳人口基本国策的必要性和重要性，以及人口高质量发展对中国式现代化建设的支撑作用。

第三题答案：

这句话深刻阐明