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碳达峰碳中和工作领导小组首次亮相公布

重大战略决策

日前，碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议在北京召开。这是碳达峰碳中和工作领导小组的首次亮相,标志着中国双碳工作又迈出“重要一步”，光伏、风电等新能源必将得到强有利的政策支持和推动。

7月8日从生态环境部获悉，全国碳排放权交易市场已完成启动交易的各项准备工作，将于7月择时启动上线交易。

NO.1、会议规格较高

此次全体会议规格之高，比较少见。

从新闻联播画面上可以发现，主席台就坐的有：

.中共中央政治局常委、国务院副总理韩正

?中央政治局委员，国务院副总理刘鹤

中央委员，国务委员王勇

?中央委员，国务委员，外交部部长王毅

?中央委员，全国政协副主席，发展和改革委员会主任、党组书记何立峰

这几位都发表了讲话，会议由韩正主持

还可以看到，一些国务院的主要部委基本上都参加了此次会议，而且都是推进双碳工作的主力部门：

财政部部长刘昆科技部部长王志刚国家发改委副主任唐登杰生态环境部部长黄润秋住房和城乡建设部部长王蒙徽工业和信息化部部长肖亚庆自然资源部部长陆昊交通运输部部长李小鹏商务部部长王文涛国家市场监督管理总局局长张工国资委主任郝鹏全国政协人口资源环境委员会副主任解振华国家统计局局长宁吉希国家税务总局局长王军中国人民银行行长易纲中国银行保险监督管理委员会主席郭树清等

教育部副部长孙尧、国家能源局局长章建华、中国气象局局长庄国泰、国家林业和草原局局长关志鸥等也参加了会议。

NO.2、重大战略决策

我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和,是以习近平同志为核心的党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策。

实现碳达峰、碳中和，是我国实现可持续发展、高质量发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的必然选择。要全面贯彻落实习近平生态文明思想，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，扎实推进生态文明建设，确保如期实现碳达峰、碳中和目标。

NO.3、加强顶层设计、目标分解

要紧扣目标分解任务，加强顶层设计，指导和督促地方及重点领域、行业、企业科学设置目标、制定行动方案。

要尊重规律，坚持实事求是、一切从实际出发，科学把握工作节奏。

要加强国际交流合作，寻求全球气候治理的最大公约数，携手国际社会共同保护好地球家园。

要积极宣传我国应对气候变化的决心、目标、举措、成效，善于用案例讲好中国故事，引导形成绿色低碳生产生活方式。

NO.4、坚持问题导向

推进碳达峰、碳中和工作，要坚持问题导向，深入研究重大问题。

当前要围绕推动产业结构优化、推进能源结构调整、支持绿色低碳技术研发推广、完善绿色低碳政策体系、健全法律法规和标准体系等，研究提出有针对性和可操作性的政策举措。

NO.5、确保落实

要狠抓工作落实，确保党中央决策部署落地见效。

要充分发挥碳达峰碳中和工作领导小组统筹协调作用，各成员单位要按职责分工全力推进相关工作，形成强大合力。要压实地方主体责任，坚持分类施策、因地制宜、上下联动，推进各地区有序达峰。

要发挥好国有企业特别是中央企业的引领作用，中央企业要根据自身情况制定碳达峰实施方案，明确目标任务，带头压减落后产能、推广低碳零碳负碳技术。

7月8日从生态环境部获悉，全国碳排放权交易市场已完成启动交易的各项准备工作，将于7月择时启动上线交易。

7月7日召开的国常会明确提出，在试点基础上，于今年7月择时启动发电行业全国碳排放权交易市场上线交易。下一步还将稳步扩大行业覆盖范围，以市场机制控制和减少温室气体排放。国常会同时要求，推动绿色低碳发展，设立支持碳减排货币政策工具，以稳步有序、精准

直达方式，支持清洁能源、节能环保、碳减排技术的发展,并撬动更多社会资金促进碳减排。

鉴于中国碳市场覆盖排放量超过40亿吨，我国将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的碳市场。

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为啥我国要搞碳排放交易？

中国建设碳交易体系将在全社会范围内形成给碳排放定价的信号，为整个社会的低碳转型奠定坚实基础，以实现中国政府对国际社会作出的“力争2030年前碳达峰、2060年实现碳中和”的承诺。那么，为啥要给碳排放定价？这还要从国际形势说起。近些年来，随着全球变暖问题日益受到重视，气候变化问题逐渐演变为政治问题。欧洲屡次重提“碳边界”问题，各国碳排放密集型产品将来极有可能在国际贸易中被征收碳关税，这直接导致越来越多国家甚至企业考虑措施来降低关税风险，我国也不例外。各国控制温室气体排放的政策一般分为三类：命令控制、经济刺激、劝说鼓励。其中，经济刺激型手段由于灵活性好、持续改进性好受到各国青睐。在经济刺激手段中，最重要的就是碳定价机制。本着“谁污染谁付费”的原则，想要排放C02等温室气体，那么就应该首先获得碳排放的权利,然后再为这个权利支付费用，这个过程被称为碳定价。碳定价机制一般分为两种。一种是政府强制型手段，就是开