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环境保护监测数据采集与报送规范

一、总则

1.1目的与依据

为规范环境保护监测数据（以下简称“监测数据”）的采集、处理、记录与报送行为，确保监测数据的真实性、准确性、完整性、规范性和及时性，为环境管理、决策支持、科学研究及公众信息服务提供可靠依据，依据国家相关法律法规、标准及技术规范，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内一切从事环境质量监测、污染源监测（包括排污单位自行监测、监督性监测、执法监测等）、应急监测以及其他环境相关监测活动的数据采集与报送工作。相关单位和个人在开展上述监测活动时，均应遵守本规范。

1.3基本原则

监测数据采集与报送工作应遵循以下原则：

*客观公正原则：监测活动应不受任何主观因素干扰，如实反映环境状况。

*准确规范原则：严格按照国家或行业标准、技术规范执行监测操作，确保数据准确，方法规范。

*及时高效原则：按照规定的时限要求完成数据采集、处理和报送，保障数据的时效性。

*全程质控原则：对监测数据采集、传输、处理、存储、报送的全过程实施质量控制和质量保证。

*安全保密原则：建立健全数据安全管理制度，保护监测数据信息安全，防止数据泄露、丢失和篡改。

二、责任主体与职责

2.1监测任务委托方/下达方

负责明确监测任务要求，包括监测目的、对象、项目、频次、点位、方法、数据报送要求等，并对所委托或下达任务的监测数据应用负责。

2.2监测实施单位

排污单位、环境监测机构、第三方检测机构等承担具体监测任务的单位是监测数据采集与报送的直接责任主体，对监测数据的真实性、准确性、完整性和规范性负首要责任。其主要职责包括：

*建立健全内部质量保证和质量控制体系。

*配备符合要求的监测人员、仪器设备、实验室环境和设施。

*严格按照监测方案和技术规范开展监测活动。

*规范记录和存储原始监测数据及相关信息。

*对监测数据进行审核和质控，确保数据质量。

*按照规定的时限、格式和途径报送监测数据。

*对监测数据的真实性、准确性和完整性承担法律责任。

2.3数据接收与管理部门

生态环境主管部门或其授权的机构负责监测数据的接收、审核、存储、管理和应用。其主要职责包括：

*建立和维护数据接收与管理系统。

*对报送数据的规范性和完整性进行审核。

*保障数据存储安全和数据共享。

*对异常数据进行跟踪和核查。

三、数据采集规范

3.1监测方案制定

监测实施单位应在开展监测工作前，根据监测任务要求制定详细的监测方案。监测方案应包括但不限于：监测目的、监测对象与范围、监测点位布设（应具有代表性、科学性和可比性）、监测项目、监测频次与时间、监测方法与依据、采样方法、样品保存与运输、分析测试步骤、质量控制与质量保证措施、数据记录与报告要求、仪器设备清单、人员分工等。监测方案需经审批或备案后方可实施。

3.2监测前准备

*人员准备：监测人员应经过专业培训，具备相应的资质和能力，熟悉监测方法、仪器操作和安全防护知识。

*仪器设备准备：监测所用仪器设备应符合监测方法要求，并在有效检定/校准周期内，性能良好。使用前应进行检查和校准。

*试剂与材料准备：所用化学试剂、标准物质、采样容器等应符合相关标准和方法要求，确保质量合格、标识清晰、储存得当。

*现场勘查：对监测点位及周边环境进行勘查，确认采样条件，准备必要的采样工具和安全防护用品。

3.3现场采样与监测

*点位确认：到达现场后，应再次确认监测点位，确保与监测方案一致。如遇特殊情况需调整点位，应详细记录原因并按程序报批。

*采样操作：严格按照选定的采样方法和标准进行操作，确保采样过程规范、无污染。对于废气、废水、噪声、土壤、固废、生态等不同类型的监测对象，应执行相应的采样规范。

*现场记录：使用规范的现场采样记录表格，实时、准确、完整地记录采样信息，包括采样时间、地点、点位编号、气象条件（如必要）、样品名称、采样体积/重量、采样方法、仪器型号、试剂批号、现场监测数据、异常情况描述等。记录应清晰、字迹工整，不得随意涂改，如有修改应规范标注。

*样品标识：采集的样品应立即进行唯一性标识，标签信息应清晰、牢固，至少包括样品编号、名称、采样日期和时间、采样地点、监测项目等。

*样品保存与运输：按照监测方法要求对样品进行妥善保存（如冷藏、冷冻、添加保护剂等），并在规定时间内运输至实验室。运输过程中应防止样品破损、混淆、污染和变质，并做好运输记录。

3.4实验室分析测试

*样品接收与管理：实验室接收样品时，应对样品的数量、状态、标识、保存条件等进行检查和记录，确认无误后方可接收。对不合格样品，应拒绝接收并及时通知采样人员。

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