农村集体经营性建设用地使用权抵押的法律问题研究毕业论文答辩.pptx

第一章绪论第二章法律框架缺陷分析第三章金融机构参与困境第四章地方实践创新探索第五章折衷性解决方案第六章结论与展望

01第一章绪论

绪论：引言2023年中国农村集体经营性建设用地使用权抵押试点覆盖全国33个县域，累计抵押宗数达217宗，抵押金额约237亿元。这一数据反映了农村土地制度改革与金融服务结合的迫切需求。在当前经济转型升级背景下，农村集体经营性建设用地使用权抵押成为解决农村集体经济组织融资难题的重要途径。然而，某试点县（如河南省兰考县）在抵押过程中出现“流拍率高达41%”的现象，主因是抵押权实现困难，金融机构因法律保障不足而犹豫。这一现象暴露出制度设计与实践脱节的关键矛盾。