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2025年公务员考试申论全真模拟试卷：社会保障与民生改善

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一

近年来，我国社会保障体系建设取得显著进展，基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等制度覆盖人数持续扩大，社会保障网不断织密。各地也积极探索，在养老保险制度改革、医疗保险支付方式改革、社会保障信息化建设等方面取得了积极成效。例如，某省推行了渐进式延迟法定退休年龄政策，有效缓解了养老金支付压力；某市建立了“互联网+社保”服务平台，方便了群众办事；某区开展了长期护理保险制度试点，为失能失智人员提供了基本保障。

然而，我国社会保障体系建设仍面临诸多挑战。首先，社会保障覆盖面仍需进一步扩大，特别是农村地区和一些灵活就业人员的社会保障覆盖率较低。其次，社会保障待遇水平有待提高，与人民群众日益增长的需求相比还有一定差距。再次，城乡之间、地区之间社会保障水平差距较大，制约了社会公平。此外，社会保障基金收支压力不断增大，长期可持续性面临考验。

材料二

李大爷是某省农村地区的退休农民，他每月领取的养老金只有几百元，难以满足基本生活需求。由于年轻时没有参加养老保险，他现在的生活陷入了困境。张女士是某市一家私营企业的职员，她所在的单位没有给她缴纳社会保险，导致她生病后无力承担高昂的医疗费用。王先生是某外企的技术骨干，由于企业跨地区经营，他的社会保险关系转移接续存在困难，影响了他在不同城市之间的流动。

上述案例反映了当前我国社会保障体系存在的一些问题。一些老年人养老金待遇偏低，生活困难；一些灵活就业人员和社会保险关系转移接续人员难以享受社会保障待遇；一些参保人员的医疗保障水平不高，因病致贫、因病返贫的风险仍然存在。

材料三

某学术期刊发表了一篇关于社会保障体系建设的文章，文章指出，要进一步完善社会保障体系，需要坚持以人民为中心的发展思想，不断增进民生福祉。要加强社会保障顶层设计，统筹规划各类社会保障制度，实现制度间的有效衔接。要扩大社会保障覆盖面，将更多符合条件的群体纳入社会保障范围。要提高社会保障待遇水平，逐步缩小城乡之间、地区之间社会保障水平的差距。要加强社会保障基金监管，确保基金安全可持续。要加强社会保障信息化建设，提高服务效率和便利性。

一位基层社区工作者在接受采访时表示，当前社会保障服务还存在一些不足，如服务窗口设置不合理、工作人员服务态度不佳、政策宣传不到位等。他建议，要加强对社区工作人员的培训，提高他们的服务意识和能力。要优化服务流程，简化办事手续，方便群众办事。要加强政策宣传，让更多群众了解社会保障政策。

材料四

*基本养老保险参保人数达到10.5亿人，比上年末增加4000万人。

*基本医疗保险参保人数超过13.6亿人，参保率稳定在95%以上。

*失业保险参保人数达到2.3亿人。

*工伤保险参保人数达到2.2亿人。

*生育保险参保人数达到2.1亿人。

*基本养老保险基金收入4万亿元，支出3.5万亿元，当期结余5000亿元。

*基本医疗保险基金收入3万亿元，支出2.5万亿元，当期结余5000亿元。

这些数据表明，我国社会保障体系覆盖面不断扩大，基金收支基本平衡，社会保障制度发挥了重要作用。

材料五

小陈大学毕业后到某市一家互联网公司工作，公司为他缴纳了社会保险。由于工作压力大，小陈经常加班，导致身体不适。他参加了公司组织的体检，发现患有胃病。在得知自己可以享受医疗保险待遇后，他及时到定点医院就诊，并按规定报销了部分医疗费用。小陈说，医疗保险让他感受到了社会的温暖，减轻了他的经济负担。

老刘是某县的一位农民，他年轻时在城里打工，参加了养老保险。现在已经退休，每月能领取一定的养老金。他说，养老金虽然不高，但足以维持他的基本生活。他还参加了农村合作医疗，生病时也能得到一定的报销。老刘说，社会保障让他老有所养，病有所医，他感受到了国家的关怀。

题目：

1.根据材料一、二，概括当前我国社会保障体系建设面临的主要问题。（不超过150字）

2.根据材料三，分析加强社会保障体系建设的意义。（不超过200字）

3.根据材料四、五，请以“XX市人力资源和社会保障局”的名义，撰写一篇关于宣传社会保障政策的倡议书。（不少于400字）

4.结合给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

试卷答案

1.

当前我国社会保障体系建设面临的主要问题：覆盖面不足，特别是农村地区和灵活就业人员保障率低；保障水平不高，难以满足基本生活需求；城乡和地区差距较大，社会公平受制约；基金收支压力增大，可持续性面临考验；部