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2025年公务员考试申论热点素材收集与答题训练

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，概括当前推进乡村振兴战略面临的主要挑战。

材料一：近年来，我国乡村振兴战略取得显著成效，农村基础设施建设不断完善，农民收入水平持续提高，农村人居环境明显改善。然而，城乡发展不平衡、农村发展不充分的问题仍然突出。一些地区农村产业发展滞后，农民收入增长乏力；一些地区农村公共服务水平较低，教育、医疗、养老等问题仍然存在；一些地区农村生态环境保护压力大，环境污染问题亟待解决。

材料二：在推进乡村振兴过程中，部分地区存在重形式、轻实效的现象，一些项目缺乏科学规划，盲目跟风，导致资源浪费和效果不佳。此外，农村人才流失严重，缺乏懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，制约了乡村振兴战略的实施。同时，农村基础设施建设仍需加强，特别是道路、水利、电力、通信等方面，还需要进一步改善。

材料三：当前，农村集体经济薄弱，组织化程度不高，农民增收渠道单一，抗风险能力较弱。一些地区农村土地制度还不完善，土地流转不畅，规模经营难以推进。此外，农村金融体系建设滞后，农村信贷产品单一，金融服务覆盖面不足，难以满足农民多样化的金融需求。

二、针对上述材料反映的乡村振兴中人才流失问题，提出具体可行的解决措施。

三、假如你是某市农业农村局的一名工作人员，请根据当地实际情况，草拟一份关于推进农村电商发展的实施方案（要点）。

四、阅读以下材料，围绕“数字政府建设”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

材料一：近年来，我国数字政府建设取得了显著进展，电子政务服务体系不断完善，政务数据共享开放水平不断提高，政府决策科学化水平不断提升。然而，数字政府建设还面临一些挑战，如数据孤岛现象仍然存在，数据共享开放机制不完善；数字政府建设标准不统一，interoperability差；基层政府数字化能力不足，数字素养有待提高。

材料二：数字政府建设是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。要进一步加强数字政府建设，加快推进政府治理数字化转型，提高政府服务效率和质量，增强人民群众的获得感和幸福感。

材料三：要加强数字政府建设，需要完善顶层设计，制定数字政府建设规划和标准；要加强数据共享开放，打破数据孤岛，建立数据共享开放机制；要加强技术支撑，提升政府数字化水平；要加强人才培养，提高政府工作人员的数字素养；要加强安全保障，确保数字政府安全稳定运行。

五、当前，我国老龄化程度不断加深，养老问题日益凸显。请结合实际，谈谈你对构建多层次养老保障体系的看法。

试卷答案

一、

当前推进乡村振兴战略面临的主要挑战有：城乡发展不平衡、农村发展不充分；农村产业发展滞后，农民收入增长乏力；农村公共服务水平较低，教育、医疗、养老等问题仍然存在；农村生态环境保护压力大，环境污染问题亟待解决；部分地区存在重形式、轻实效的现象，项目缺乏科学规划，盲目跟风，导致资源浪费和效果不佳；农村人才流失严重，缺乏“三农”工作队伍，制约了乡村振兴战略的实施；农村基础设施建设仍需加强，道路、水利、电力、通信等方面仍需改善；农村集体经济薄弱，组织化程度不高，农民增收渠道单一，抗风险能力较弱；农村土地制度还不完善，土地流转不畅，规模经营难以推进；农村金融体系建设滞后，信贷产品单一，金融服务覆盖面不足，难以满足农民多样化的金融需求。

解析思路：

此题要求概括乡村振兴面临的挑战。解答时需仔细阅读三则材料，分别提炼每则材料反映的核心问题。材料一侧重于城乡差距、农村发展不平衡、农村内部存在的问题（产业、公共服务、环境）。材料二侧重于工作作风问题（重形式轻实效）、人才短缺、基础设施短板。材料三侧重于经济基础（集体经济、土地制度、金融）、人才流失的后果（组织化程度、增收渠道）。将三则材料中提到的问题进行归纳整合，从经济发展、社会发展、环境建设、人才队伍、基础设施建设、制度保障、金融服务等多个维度进行概括，确保答案全面、准确。

二、

针对乡村振兴中人才流失问题，可提出以下措施：一是加大政策扶持力度，制定更具吸引力的人才引进政策，如提供安家费、项目支持、创业补贴等，解决人才后顾之忧。二是改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，加强农村基础设施建设，增强对人才的吸引力。三是加强农村本土人才培养，通过职业教育、技能培训等方式，培养一批留得住、用得上的“三农”工作队伍。四是创新人才培养机制，建立人才培养、引进、使用、激励机制，为人才发挥作用提供平台。五是搭建人才交流平台，促进人才、技术、信息等要素向农村流动。六是深化农村改革，完善农村土地制度，保障农民财产权益，激发人才创新创业活力。七是发展乡村产业，拓宽农民增收渠道，为人才提供施展才华的空间。

解析思路：

此题要求针对人才流失问题提出措施，需先