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*镇村（社区）组织换届工作实施方案

依据有关规定以及上级部门的相关要求，我镇村（社区）党组织将进行换届，现结合我镇实际，就我镇村（社区）党组织换届工作方案如下：

一、把握总体要求

全镇村（社区）党组织换届工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕中心、省委、市委、区委决策部署，坚持好干部标准，鲜亮“重品德、重实干、重公认”的用人导向，着力选好书记、配强班子、建强组织、激发活力，切实把村（社区）党组织建设成为落实党的政策、带领进展致富、亲热联系群众、维护和谐稳定的坚强领导核心，为实现全面建成宜业宜居宜游魅力古镇供应坚强组织保证6

这次村（社区）党组织换届工作从202*年*月开头，到*月前基本结束。要坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法按章办事贯穿换届工作全过程，确保换届工作健康有序、顺当完成。

二、选优配强村（社区）党组织班子

（一）合理设置班子职数。

依据各建制村（社区）人口数量、幅员面积、工作任务，配备支部委员，村（社区）党组织委员职数需要适当增加的，报镇党委审批后报区委组织部审批。

（二）严格人选资格条件。

认真落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，大力选拔信念坚决、忠诚牢靠、敢于担当、力量突出、群众公认的党员进入村（社区）党组织班子。

村（社区）党组织委员资格条件。（1）具有坚决的共产主义抱负信念，认真贯彻执行党的基本路线和各项方针政策；

（2）具有较强的政治品德、宗旨意识和群众观念，坚持原则，公道正派，遵纪守法，团结邻里、孝敬父母，热心公益，乐于奉献；（3）带头参与党内组织生活，勤于学习，按时参与“三会一课”，有确定的理论学问和参政议政力量；（4）听从服务进展建设大局；（5）身体健康，具有带头致富和带领群众脱贫奔康的力量和水平；（6）在党内有选举权和被选举权;（7）无职委员必需要具有履职的其他条件。

村党组织书记资格条件。（1）具备委员候选人条件；（2）要达到“三好四强”标准，即：思想政治素养好、群众反映好、公道正派好、党性强、力量强、改革意识强、服务意识强。（3）生疏党的基本学问，擅长做党的思想政治工作，具有确定的党务工作经验；（4）继任党支部书记候选人年龄不超过50周岁，文化程度学校及以上，新任党支部书记候选人年龄不超过45周岁、高中以上文化程度的党员，45周岁以下原则上应达到30%以上。各村（社区）党组织书记候选人预备人选要报区委组织部，实行组织部长、区委书记“双签”。

要严格把握“十不推”。凡政治品质和道德品德差的；有涉法涉罪或被立案调查的；有违纪违法问题正在接受调查处理的；有拉票贿选或其他不正值行为的；组织或参与非法上访、越级上访的；组织或参与封建迷信活动、参与邪教活动的；个人信用缺失的；力量虽强但心术不正的；廉洁自律过不了关的；不具备其他履职力量和条件的。

（三）坚持功能模型选配。

适应基层治理新要求，精准化选配村（社区）党组织班子成员。留意培育使用女干部，留意提高女性正职和委员比例。女性委员的选拔和推举要与村（社区）妇联主席人选统筹考虑。

（四）选拔能人配强书记。

大力选拔党性强、力量强、改革意识强、服务意识强的党员担当村（社区）党组织书记。村党组织书记要突出政治素养好、有志农村进展、带富力量强、服务力量强的标准，留意从农村致富能手、农夫经纪人、专业合作组织负责人、外出务工经商人员、复员退伍军人、高校生村官、乡村医生教师等党员中选拔。

（五）促进专职化。

以换届为契机，推动村级党组织书记队伍专职化，鼓舞班子成员通过合法程序交叉任职，可提倡村（社区）“三职”干部兼任群团干部、村民小组长和其他组织负责人，实行兼职兼薪。

三、保障和落实党员群众在换届选举中的民主权利

（一）选举方式。

村（社区）党组织选举坚持“两推一选”，即在镇党委的领导和指导下，依据党员、群众推举和上级党组织推举的状况，由村（社区）党组织争辩提出候选人初步人选，报镇党委批准，再进行党员大会选举产生新一届村（社区）党组织委员会成员。具体选举中，可先选委员，再选书记、副书记；也可以直接选书记和委员。在推举提名候选人环节，可适当扩大差额比例。依据最低20%的差额比例，确定委员、书记差额。改进村（社区）党组织委员候选人介绍方法，实行自我介绍、现场答问、竞职演讲等方式，增进选举人对候选人的了解。

（二）规范选举程序。

坚持把严格程序贯穿换届选举全过程，依据推举提出候选人初步人选、组织考察（含群众测评）、组织审查、确定正式候选人、投票选举、公示、镇党委审批任命等程序进行。对正式选举出的班子成员，进行不少于5个工作日的公示；公示无异议的，镇党委审批任命，并报区委组织部备案。

（三）提高参与面。

深化开展“组织找党员、党员找组织”活动，加强与外出务工党员联系。扎实做好党员动员工作，准