(综合管理类A类)事业单位考试综合应用能力江苏省南京市重点难点试题集详解.docxVIP

事业单位考试江苏省南京市综合应用能力(综合管理类A类)重点难点试题集详解

一、归纳概括题（共6题）

第一题

材料1

近年来，A市以“数字政府”建设为牵引，持续深化“放管服”改革。2022年，A市政务服务中心在全省率先上线“无证明城市”系统，通过电子证照共享、数据比对、告知承诺、部门协查四种方式，直接取消或替代本市层面证明事项287项，占原有证明事项的81.4%。系统运行一年来，累计减免群众提交纸质证明135万份，减少跑动42万人次。但调研发现，基层窗口工作人员普遍反映“无证明”并非“零证明”：一是上级部门仍要求提供“法律法规明确”的证明材料，如不动产登记、公积金提取等30余项证明，因国家部委垂直系统数据未打通，仍需群众“多头跑”；二是部分历史数据缺失或不准确，导致电子证照调阅失败率约7%，窗口不得不退回纸质证明“兜底”；三是告知承诺制适用范围受限，仅适用于风险等级低、纠错成本低的事项，且事后核查人力不足，目前承诺事项事后抽查率仅12%，低于省定30%的标准。

材料2

B区作为A市“无证明城市”试点，探索“信用+免证”分档管理：对信用积分达AA级以上个人及A级以上企业，可免交证明材料122项；对信用积分C级以下主体，则加严审核，必须提供原件。此举将事后抽查率提升至28%，但仍低于省定标准。与此同时，B区行政服务大厅设置“办不成事”反映窗口，日均受理群众“二次跑腿”事项26件，其中涉及“无证明”系统数据异常、部门协查超时、告知承诺范围争议三类问题占78%。窗口工作人员坦言，多数问题需跨层级、跨部门协调，基层“看得见、管不了”，平均处理周期达6.8个工作日，群众满意度仅71%。

材料3

2023年4月，A市出台《“无证明城市”提质扩面实施方案》，提出“三个一批”路径：一是“共享替代一批”，9月底前打通国家垂管系统接口5个，新增共享户籍、婚姻、出生医学证明等高频数据；二是“信用承诺一批”，将告知承诺事项由目前的86项扩大到150项，建立“承诺—践诺”信用闭环，事后抽查率统一提升至35%；三是“法规清理一批”，提请市人大对8部地方性法规中涉及证明条款进行修订，取消地方设定证明11项。方案同时明确，建立“异常数据修正”专班，3个月内完成历史数据治理，把电子证照调阅失败率控制在2%以内。市行政审批服务局负责人表示，改革进入“深水区”后，最大的难点已从“技术通”转向“制度通”和“信用通”，需要更高层面的立法、执法、司法、守法全链条协同。

请根据给定资料，归纳概括A市“无证明城市”改革在深化过程中面临的主要制约因素。

要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。

答案：

主要制约因素：

国家垂管系统数据未打通，法律法规层面证明仍要求纸质；2.历史数据缺失、不准确，电子证照调阅失败；3.告知承诺制适用范围窄，事后抽查人力不足、比例低；4.基层协调权限有限，跨层级、跨部门问题处理周期长；5.信用体系配套不足，信用等级应用与监管闭环不完善；6.地方性法规滞后，地方设定证明清理需立法程序。

解析：

本题为典型“归纳概括”题型，要求提炼“主要制约因素”。作答步骤：

逐段锁定负面表述：材料1“但调研发现”之后、材料2“但仍低于”“群众满意度仅71%”、材料3“最大的难点”等提示词。

按“技术—制度—人力—立法—信用”维度分类，合并同类项，去除例子、数字、细节，保留问题本质。

控制字数：每条用“主干+定性”方式压缩，如“国家垂管系统数据未打通”直指顶层数据壁垒，“地方性法规滞后”点明制度根源。

答案6点覆盖材料全部关键难点，顺序由表及里，逻辑清晰，且总字数187字，符合要求。

第二题

材料：

某市为优化营商环境，推出“一窗受理、集成服务”改革。改革前，群众办理一项业务需要跑多个部门窗口，提交多份材料，流程繁琐，耗时较长。改革后，政务服务中心设立综合受理窗口，通过数据共享和流程再造，实现“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办结”。据统计，改革后群众办事平均跑动次数由4.3次降至1.2次，审批时间压缩60%以上，群众满意度显著提升。但同时也存在部分工作人员业务不熟、系统稳定性不足、部门间数据壁垒难以彻底打破等问题。

请归纳概括该市“一窗受理、集成服务”改革的主要成效及面临的挑战。

答案：

主要成效：

简化流程：通过综合受理窗口整合业务，实现“一窗受理、一次办结”，减少群众跑动次数（从4.3次降至1.2次）。

提升效率：审批时间压缩60%以上，大幅缩短办事周期。

优化体验：通过数据共享和流程再造，群众满意度显著提升。

面临挑战：

人员能力不足：部分工作人员对综合业务不熟悉，影响服务效率。

技术支撑薄弱：系统稳定性不足，可能导致办理中断或延迟。

部门协同障碍：数据壁垒未完全打破，部分环节仍存在沟通不畅问题。

解析：

审题要点：本题为归纳概括题，要求从材料中提