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汇报：PPT时间：2025.10漯河消防安全执法大队
-执法依据与背景优化营商环境举措消防安全教育宣传应急响应与救援社区消防安全监督与反馈跨区域合作与交流法律责任与处罚技术创新与现代化目录国际合作与交流综合保障措施总结与展望
1PART执法依据与背景
执法依据与背景政策依据1严格遵循《消防行政处罚裁量权基准》，该文件由国家消防救援局制定，旨在规范全国消防执法行为，确保法律公正实施核心原则2贯彻习近平法治思想，落实过罚相当和包容审慎监管要求，兼顾执法刚性与柔性
2PART执法内容与裁量标准
执法内容与裁量标准裁量阶次划分01不予处罚适用于首违不罚和轻微不罚的13类行为(如占用疏散通道、消防设施未保持完好有效等)02从轻/减轻处罚主动消除危害后果或及时整改的情形(如公众聚集场所主动停止营业)03从重处罚情节严重或造成重大社会危害的违法行为
执法内容与裁量标准情节量化标准53项违法行为划分为轻微、较轻、一般、较重、严重五档对应0%~100%处罚幅度区间
3PART执法程序与权益保障
执法程序与权益保障程序规范处罚前需告知当事人违法事实、理由、依据及申辩、听证权利处罚决定书须明确裁量基准适用情况
执法程序与权益保障监督机制A通过信息化手段提升裁量效率：确保执法透明B省级消防救援机构可结合本地实际细化标准：并公开修订后的裁量规则
4PART地方执行与落实措施
地方执行与落实措施漯河地区适用需依据省级细化标准执行若已有地方裁量基准，需按《基准》修订后于2025年11月9日前施行执法培训组织执法人员集中学习强化对情节认定和量罚幅度的统一把握
5PART优化营商环境举措
优化营商环境举措包容审慎监管扩大首违不罚清单范围：鼓励企业自我纠错对轻微违法行为优先采用教育、劝诫等非处罚手段
优化营商环境举措加强执法服务强化对企业的消防安全指导服务定期开展消防安全宣传教育活动帮助企业建立消防安全管理体系提高企业员工的消防安全意识和自防自救能力
优化营商环境举措信息化建设利用现代信息技术手段：如大数据、云计算等，提升消防执法效率和透明度建立消防执法信息共享平台：实现信息互联互通，提高执法效率
优化营商环境举措行政处罚的合法性审查对行政处罚进行严格的合法性审查建立健全行政处罚的内部监督机制确保每一项处罚都符合法律法规和政策要求防止滥用权力和不当执法行为
6PART消防安全教育宣传
消防安全教育宣传内容与形式结合消防安全宣传周等重要节点：开展多种形式的消防安全宣传教育活动宣传内容包括火灾预防、自救互救、逃生等知识：以及如何正确使用消防设施等
消防安全教育宣传对象与策略针对不同行业、企业和群体加强对重点行业和企业的消防安全培训制定相应的消防安全教育计划提高其应对火灾等突发事件的处置能力
7PART执法队伍建设与保障
执法队伍建设与保障队伍建设提高执法人员的业务素质和执法能力加强执法队伍建设确保执法人员熟练掌握相关法律法规和执法技能定期开展执法培训
执法队伍建设与保障保障措施01建立健全执法人员的考核和激励机制：提高其工作积极性和效率02为执法人员提供必要的执法装备和设施保障：确保执法工作的顺利进行
8PART应急响应与救援
应急响应与救援应急响应机制制定完善的应急响应预案：明确各级消防救援队伍的职责和任务建立快速、高效的应急响应机制：确保在火灾等突发事件发生时能够迅速出动、有效处置
应急响应与救援救援队伍建设提高其应对火灾等突发事件的处置能力加强消防救援队伍建设提高其应对火灾等突发事件的处置能力定期开展救援演练和培训
9PART社区消防安全
社区消防安全社区消防宣传定期在社区开展消防安全宣传活动：提高居民的消防安全意识和自防自救能力利用社区宣传栏、微信公众号等渠道：普及消防安全知识
社区消防安全社区消防设施建设加强社区消防设施建设定期对社区消防设施进行检查和维护确保消防设施的完好有效确保其正常运行
10PART监督与反馈
监督与反馈监督机制对消防执法工作进行全程监督建立完善的监督机制对消防执法工作进行全程监督接受社会各界的监督和投诉
监督与反馈反馈与改进定期收集社会各界的反馈意见和建议：及时改进和优化消防执法工作01对执法工作中出现的问题进行深入分析：总结经验教训，不断提高执法水平02
11PART跨区域合作与交流
跨区域合作与交流跨区域合作加强与其他地区消防救援机构的合作与交流：共同应对跨区域的消防安全事件01建立跨区域的消防安全信息共享平台：实现信息互通、资源共享02
跨区域合作与交流经验交流与学习01邀请其他地区的专家和学者来漯河进行交流和指导：提高漯河消防救援队伍的素质和能力02定期组织与其他地区消防救援机构的交流学习活动：分享经验、互相学习
12PART法律责任与处罚
法律责任
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