非法吸收公众存款罪司法适用困境与对策.pdf

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摘要

近年来,非法吸收公众存款行为呈现出行为模式多元化、案件数量持续攀升

的发展态势,由此引发的司法适用争议也屡见不鲜。为了统一司法适用,在《刑

法修正案(十一)》提升了本罪的法定刑后,最高人民法院在2022年新颁布的

《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中从法定刑档次、

退赃退赔从宽情节、无限额罚金刑等维度对非法吸收公众存款罪进行了较为全面

的修订。然而,造成司法适用扩大之嫌的空白罪状立法模式和模糊的“四性特征”

在本次司法解释的修订中并未提及,这使得司法机关在实践

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