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企业安全生产责任制考核标准

一、总则

（一）目的依据

为全面落实企业安全生产主体责任，强化各级各类人员安全生产职责，健全安全生产责任体系，提升安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故，依据国家有关安全生产法律法规、标准规范及企业内部安全生产管理制度，特制定本标准。

（二）适用范围

本标准适用于企业内部各级管理人员、各职能部门、各生产经营单位（含下属单位、分支机构）及其从业人员安全生产责任制落实情况的考核工作。

（三）基本原则

1.坚持实事求是，客观公正：考核过程与结果必须基于事实，标准统一，评价公正，避免主观臆断。

2.坚持权责对等，突出重点：考核内容应与被考核对象的安全生产职责相匹配，重点考核关键责任的落实情况和实际成效。

3.坚持过程与结果并重：既要关注安全生产工作的最终结果，也要重视责任落实的过程管理和制度执行情况。

4.坚持激励与约束相结合：考核结果应与评优评先、薪酬分配、职务任免等挂钩，形成有效的激励和约束机制。

5.坚持持续改进：考核结果应用于改进安全生产工作，不断完善责任制内容和考核机制。

二、考核对象与内容

（一）考核对象

企业安全生产责任制考核对象包括：

1.企业主要负责人；

2.企业分管安全生产负责人及其他分管负责人；

3.各职能部门负责人及其他管理人员；

4.各生产车间（班组）负责人及班组长；

5.一线作业人员及其他岗位人员。

（二）考核内容

考核内容应依据各级各类人员的安全生产职责清单确定，主要包括以下方面：

1.责任认知与宣贯：对自身安全生产职责的熟悉程度，参与安全生产责任制宣贯和培训情况。

2.制度建设与执行：组织或参与安全生产规章制度、操作规程制定、修订和执行情况；安全生产投入保障情况。

3.安全检查与隐患治理：组织或参与安全生产检查，对发现的事故隐患采取措施整改或上报情况。

4.安全教育与培训：组织或参与安全生产教育和培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能。

5.应急管理：组织或参与应急预案制定、修订、演练及事故应急处置情况。

6.作业安全管理：执行作业许可制度，监督或规范现场作业行为，特别是危险作业安全管理情况。

7.设备设施安全管理：对分管范围内的生产设备设施、安全设施的维护保养和定期检测检验情况。

8.职业健康管理：落实职业危害防治措施，保障从业人员职业健康权益情况。

9.事故报告与处理：发生生产安全事故时，按规定报告、组织抢救、配合调查处理情况。

10.工作成效与目标完成：各项安全生产工作任务完成情况，安全生产目标指标实现程度。

具体考核内容应结合不同岗位特点进行细化和调整，确保针对性和可操作性。

三、考核指标与评分标准

（一）考核指标设定

考核指标应围绕考核内容设定，分为定性指标和定量指标。

1.定性指标：主要用于评价难以量化的工作过程和行为，如制度执行的规范性、隐患整改的彻底性、培训的有效性等。

2.定量指标：主要用于评价可量化的工作成果，如事故起数、伤亡人数、隐患整改率、培训覆盖率、设备完好率、应急演练次数等。

企业应根据自身安全生产实际和年度目标，科学设定各层级、各岗位的具体考核指标。

（二）评分标准制定

1.基准分值：可设定总分值为百分制，或根据考核需要采用其他分值体系。

2.评分细则：针对每项考核指标，明确评分标准、打分方法和扣分/加分幅度。应尽可能细化，避免模糊不清。

*扣分情形：未履行职责、未达到目标要求、出现违规行为或不良后果等。

*加分情形：在安全生产工作中做出突出贡献、有效避免事故发生、提出合理化建议并被采纳且效果显著等。

3.否决项：对于发生重大及以上生产安全责任事故，或存在严重违法违规行为、重大失职渎职等情形的，可设置为考核不合格“一票否决”项。

评分标准应具有客观性和可操作性，由企业安全生产管理部门牵头，会同人力资源等相关部门共同制定，并经审议批准后执行。

四、考核周期与方式

（一）考核周期

1.日常考核：结合日常工作检查、专项督查等进行，作为年度考核的基础。

2.月度/季度考核：适用于对短期工作成效要求较高的岗位或部门，可按月度或季度进行。

3.年度考核：对各级人员安全生产责任制落实情况进行全面综合考核，一般在每年年末或次年年初进行。

4.专项考核：针对特定时期、特定工作任务或特定事件（如重大活动、事故整改等）开展的专项考核。

（二）考核方式

考核应采取多种方式相结合，确保全面、客观、准确。

1.听取汇报：听取被考核对象关于安全生产责任制落实情况的汇报。

2.查阅资料：查阅安全生产会议记录、检查记录、培训档案、隐患整改台账、应急预案及演练记录、事故报告等相关文件资料。

3.现场检查：深入生产作业现场，检查安全管理状况、