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市政施工现场管理规范

一、总则

市政工程是城市基础设施建设的重要组成部分，其施工现场管理水平直接关系到工程质量、施工安全、进度控制、投资效益以及城市环境和市民生活。为规范市政工程施工现场管理行为，提高管理效率与水平，确保工程建设目标的顺利实现，特制定本规范。

本规范适用于各类市政基础设施工程的新建、改建、扩建项目的施工现场管理。凡参与市政工程建设的建设单位、施工单位、监理单位及其他相关单位，均应遵守本规范的要求。

市政施工现场管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“质量为本、进度可控、文明施工、绿色环保”的原则，建立健全各项管理制度，明确各方责任，实现施工现场管理的标准化、规范化和精细化。

二、人员管理

（一）管理人员配置与职责

施工现场应根据工程规模、技术复杂程度及管理需求，配备足够数量且具备相应资质的项目管理团队，包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质量员、安全员、材料员、资料员等。各管理人员应持证上岗，并明确其岗位职责与权限，确保各司其职、协同配合。

项目经理作为施工现场管理的第一责任人，对项目实施全过程负总责，负责协调各方关系，确保资源投入，决策重大事项。技术负责人应全面负责项目技术管理工作，包括施工组织设计的编制与落实、技术交底、解决施工中的技术难题等。

（二）作业人员管理

进入施工现场的作业人员必须经过岗前培训，特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机等）必须持有效特种作业操作资格证书上岗。施工单位应建立作业人员花名册及培训档案，定期组织安全教育、技能培训和职业道德教育。

作业人员应遵守施工现场各项规章制度，佩戴个人劳动防护用品，服从管理人员指挥，严禁违章作业。对不服从管理、违规操作的人员，应及时进行教育或清退。

三、安全管理

（一）安全生产责任制

建立健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到每个部门、每个岗位、每个人员。项目经理为安全生产第一责任人，逐级签订安全生产责任书，明确责任目标与考核奖惩措施。

（二）安全教育与培训

坚持“三级安全教育”制度，即公司级、项目级、班组级安全教育。定期组织管理人员和作业人员进行安全生产法律法规、标准规范、操作规程及应急知识的培训，提高安全意识和自我防护能力。

（三）安全检查与隐患排查

建立日常巡查、专项检查、季节性检查和节假日检查相结合的安全检查制度。对检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并跟踪落实整改情况，形成闭环管理。重大安全隐患应立即停工整改，并上报相关主管部门。

（四）防护设施与劳动保护

施工现场必须按规定设置标准化的安全防护设施，如基坑围护、脚手架、临边洞口防护、安全网、防护棚等，并确保其牢固可靠。作业人员必须按规定佩戴和使用符合国家标准的个人劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护眼镜、反光背心等。

（五）临时用电安全

施工现场临时用电必须严格遵守《施工现场临时用电安全技术规范》，实行“三级配电、两级保护”，严禁私拉乱接。配电箱、开关箱应定期检查、维护，确保其正常运行。

（六）消防与应急管理

施工现场应按规定配备足够数量且有效的消防器材，设置消防通道和消防水源，并保持畅通。制定生产安全事故应急预案，明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序和处置措施，定期组织应急演练，提高应急处置能力。

四、质量管理

（一）质量责任制

建立以项目经理为首的质量管理体系，明确各岗位的质量职责。推行全面质量管理，将质量目标分解到各工序、各环节，确保工程质量符合设计文件和规范标准要求。

（二）施工准备阶段质量管理

认真熟悉设计图纸，参加图纸会审和设计交底，编制详细的施工组织设计和专项施工方案，并按规定审批。对原材料、半成品、构配件进行严格的进场检验，合格后方可使用。对施工机械设备进行检查、调试，确保其性能良好。

（三）施工过程质量控制

严格执行施工方案和技术交底，坚持“样板引路”制度。加强工序质量控制，实行“三检制”（自检、互检、交接检），上道工序不合格不得进入下道工序施工。隐蔽工程在隐蔽前必须经监理工程师检查验收并签字确认。

（四）试验与检测

对涉及结构安全和使用功能的原材料、构配件及施工工序，必须按规定进行见证取样送检，确保试验检测数据的真实性和准确性。试验检测结果不合格的，严禁使用或进入下道工序。

（五）质量通病防治

针对市政工程常见的质量通病，如混凝土裂缝、管道渗漏、路基沉降等，应制定专项防治措施，从设计、材料、施工工艺等方面进行控制，减少质量通病的发生。

（六）质量验收

严格按照《市政工程施工质量验收统一标准》及相关专业验收规范进行分部分项工程和单位工程质量验收。验收不合格的工程，必须进行整改，直至验收合格。

五、进度管理

（一）施工进度计划编制

根据合同工期要求，结合工程特点和资源条件，编制详细的施工总进度计划、月进度计