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2025年公务员考试申论热点预测模拟题：区域协调发展模拟题

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据材料内容回答问题。

2.答案应当观点明确、论据充分、条理清晰、语言流畅。

3.答案字数一般不超过800字。

材料：

材料一：

近年来，我国区域协调发展取得显著成效，区域经济差距逐步缩小，区域合作不断深化。但同时，东中西部地区发展不平衡的格局尚未根本改变，区域间要素流动仍然存在壁垒，区域协调发展仍面临诸多挑战。例如，东部地区产业升级压力大，而中西部地区承接产业转移的能力有待提升；区域间基础设施建设水平差距依然较大，制约了要素的自由流动；区域公共服务水平不均，影响了人口合理分布和区域互动；区域合作机制尚不完善，协同发展效果有待增强。

材料二：

某研究机构发布的报告指出，区域发展不平衡不仅制约了全国经济的整体效率，也影响了社会公平正义和国家安全。报告认为，造成区域发展差距的原因是多方面的，既有历史形成的路径依赖，也有市场机制自发性的区域分化效应，还有政策倾斜和区域间合作不足等因素。报告强调，实现区域协调发展，必须坚持新发展理念，完善区域协调发展体制机制，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。

材料三：

近年来，国家大力推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、成渝地区双城经济圈建设等区域重大战略，取得积极成效。这些战略的实施，不仅带动了区域内部发展，也促进了区域间的要素流动和产业协作。实践证明，实施区域重大战略是推动区域协调发展的有效途径。未来，需要进一步完善这些战略的实施方案，加强跨区域政策协调，破除区域合作壁垒，促进区域协调发展向更高质量、更高水平迈进。

材料四：

某中部省份近年来积极融入长江经济带发展战略，着力推动产业转型升级和基础设施建设，取得了明显进展。该省通过承接东部地区产业转移，培育了一批具有竞争力的优势产业；通过加强交通基础设施建设，提升了与东部地区的连接效率；通过实施人才引进计划，为经济发展提供了智力支撑。然而，该省也面临一些挑战，如产业层次仍然不高、创新能力不足、生态环境压力较大等。该省负责人表示，下一步将继续深化区域合作，加大创新驱动力度，推动绿色低碳发展，努力实现更高水平的区域协调发展。

材料五：

区域协调发展离不开科技创新的支撑。目前，我国区域科技创新能力差距较大，东部地区集中了全国大部分的高等院校和科研机构，而中西部地区科技创新能力相对薄弱。这种格局不利于区域协调发展。为了提升中西部地区的科技创新能力，需要采取一系列措施，如加强基础研究，培育创新主体，完善科技创新政策，优化创新环境等。同时，要促进区域间科技资源的共享和流动，打破科技壁垒，形成区域创新共同体，共同推动区域协调发展。

问题：

1.根据材料，概括我国区域协调发展面临的主要挑战。

2.结合材料二和材料五，分析制约我国区域协调发展的深层次原因。

3.根据材料三和材料四，谈谈你对区域重大战略在推动区域协调发展作用的理解。

4.假设你是某省政府办公厅工作人员，请就如何推动本省区域协调发展，撰写一份向上级政府的汇报提纲。

5.根据给定材料，自选角度，自拟题目，写一篇不少于800字的文章。

试卷答案

问题1：根据材料，概括我国区域协调发展面临的主要挑战。

主要挑战包括：东中西部地区发展不平衡格局尚未根本改变；区域间要素（如人才、资本）自由流动仍然存在壁垒；区域基础设施建设水平差距依然较大，制约要素流动；区域公共服务（如教育、医疗）水平不均，影响人口合理分布和区域互动；区域合作机制尚不完善，协同发展效果有待增强。

解析思路：

本题要求概括主要挑战。作答时需仔细阅读材料一，从中提取关键信息点。材料一明确指出了当前区域协调发展中存在的五个主要问题：区域差距依然存在、要素流动有壁垒、基础设施差距大、公共服务不均、合作机制不完善。将这些要点进行归纳总结，即可得到答案。

问题2：结合材料二和材料五，分析制约我国区域协调发展的深层次原因。

深层次原因包括：历史形成的路径依赖，导致区域发展基础和模式差异固化；市场机制的自发性区域分化效应，使得资源向优势地区集中；政策倾斜可能加剧区域差距；区域间合作不足，导致要素流动不畅、资源错配；区域科技创新能力差距较大，中西部地区创新能力薄弱，限制了发展潜力，加剧了区域差距。

解析思路：

本题要求分析深层次原因，并限定结合材料二和材料五作答。作答时需深入阅读材料二和材料五。材料二中报告指出历史、市场、政策、合作等因素是原因。材料五则重点从科技创新角度分析了区域差距，并指出中西部创新能力薄弱。将两则材料的观点结合，提炼出更深层次、更根本的原因，如路径依赖、市场分化效应、政策影响、合作不足以及科技创新能力差距等。

问题3：根据材料三和