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海底资源开发生态风险管控机制
目录
一、总则...................................................2
二、风险识别与评估.........................................2
2.1风险识别..............................................2
2.2风险评估..............................................5
三、风险评估结果...........................................7
3.1主要风险类型..........................................7
3.2风险特征分析..........................................9
四、风险管控措施..........................................12
4.1预防措施.............................................12
4.2减缓措施.............................................14
4.3应急措施.............................................17
五、监测与预警............................................19
5.1监测计划制定.........................................19
5.2监测实施.............................................20
5.3预警机制建立.........................................21
六、监督管理..............................................26
6.1管理机构设置.........................................26
6.2职责分工.............................................27
6.3执法监督.............................................29
6.4信息公开.............................................33
6.5群众参与.............................................34
七、风险管控效果评估......................................36
7.1评估方法.............................................37
7.2评估指标.............................................38
7.3评估结果应用.........................................41
八、附则..................................................43
8.1保障措施.............................................43
8.2解释部门.............................................45
8.3施行日期.............................................46
8.4附则说明.............................................46
一、总则
二、风险识别与评估
2.1风险识别
在海底资源的开发过程中,生态风险的识别是风险管理的基础步骤,涉及自然环境的物理性质、生物多样性、环境服务功能以及人类活动对生态系统的潜在影响。风险识别工作应遵循以下原则:
系统性原则:综合考虑海底资源的类型、所在地的生态环境、气候条件以及开发活动的具体安排。
开放性原则:结合已有的科研数据、历史案例分析、公众意见和专家视角多渠道识别风险。
动态性原则:理解海底生态系统的动态变化特点,以及随着开发活动的进行,可能出现的时序性风险。
?风险识别方法与工具
文献回顾:搜寻科学文献、海洋学报告、环境影响评价(EIA)案例等,用以了解海底生态系统的现状和历史变化。
专家咨询:组织海洋学、生态学、环境工程等方面的专
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