面向城市全域数字化转型的云计算平台统一管理体系研究.pdfVIP

技术与标准2025年第4期

面向城市全域数字化转型的云计算平台

统一管理体系研究

张丽娜

贾大文²余泉＇张颖卢亚光

（1.中国信息通信研究院技术与标准研究所，北京100191；

2.中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心,北京100013)

摘要：基于对服务于政务、金融等领域数字化转型的云计算平台的调研情况，结合新实施的国家标准《云

计算服务安全能力要求》GB/T31168一2023,开展云计算平台统一管理体系研究，助推云计算平台提升

管理能力（尤其是安全管理能力），更好支撑智慧城市和数字中国建设。

关键词：云计算平台；数字化转型；云计算服务安全能力

中图分类号：TP393.09文献标志码：A

引用格式：张丽娜，贾大文，余泉，等：面向城市全域数字化转型的云计算平台统一管理体系研究[J]。

信息通信技术与政策，2025,51(4)：91-96.

D0I:10.12267/j.issn.2096-5931.2025.04.014

0引言从各领域云平台的建设、运营和维护等情况来看，

绝大多数云平台都是由大型服务器和网络设备制造企

云计算作为新一代信息技术的重要组成部分，是

业、互联网企业和电信运营企业等建设运营的，虽然云

城市全域数字化转型的关键基础设施，支撑着政务、金平台资源池所在位置天南地北，但市场竞争、降本增效

融、医疗、交通、教育等各领域的数字化转型。近年来，的需要，云服务商倾向于对各类云平台实施不同程度

随着上“云”用“数”工作的深人开展,政务云、医疗云、的统一管理,如统一采购软件硬件设备、统一建设和交

金融云、交通云、教育云等在各领域广泛应用普及，服务付、统一运行维护等。

于各领域的云计算平台（简称“云平台)大量涌现[-2]。从各领域云平台的资源池规模来看，不同主体分

从各领域云平台承载的应用系统来看，往往是面散投资，而且资金规模差距较大，云平台资源池规模也

向全国或特定地区或行业的企业和个人提供经济、民从上千台物理服务器到几十台物理服务器不等，不同

生等各类服务，承载的数据不仅相对比较集中、而且量规模资源池的云平台，云服务商人财物投人不同、重视

大价值高，一旦遭受网络攻击瘫痪或数据泄露,不仅影程度不同，加上各主体投人资金普遍呈逐年压缩趋势，

响城市、更有可能影响国家的正常经济社会秩序，还会以及云服务商自身安全意识薄弱、管理不到位等原因,造

造成严重的经济损失[3],所以支撑城市全域数字化转

成各云平台管理能力差异巨大,存在较大潜在安全隐患。

型的各类云平台管理能力（尤其是安全管理能力）要

1多云统管体系内涵

求普遍较高,而且往往需要单独或相对独立地建设云

平台。多云统管体系指由一个市场主体或管理团队负责

.91.

「信息通信技术与政策

多个云平台的软硬件采购、建设交付、运行维护等相关理、解决方案开发、运维体系、人员管理和安全防护等

工作的云平台管理体系，相较于单个云平台每个都需方面提出统一要求，监督检查机制针对统一规范要求

要一个管理团队而言，实现了同类工作的高度复用，同在云平台的落实情况开展监督检查，确保统一规范要

时通过相对标准化的工作流程既提高工作效率又提高求能够在云平台得以有效落实。

工