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工业扬尘排放标准及巡查指南

工业生产活动中产生的扬尘是大气环境污染的重要来源之一，不仅影响空气质量和人体健康，也对生态环境和生产安全构成潜在威胁。为有效控制工业扬尘污染，国家及地方层面相继出台了一系列排放标准和管理要求，同时，建立科学、系统的巡查机制是确保这些标准落到实处的关键。本指南旨在梳理工业扬尘排放的核心标准，并提供一套实用的巡查方法，以期为相关企业的合规管理和监管部门的执法检查提供参考。

一、工业扬尘排放标准解析

工业扬尘排放标准是衡量企业扬尘排放行为是否合法合规的标尺，其核心在于对颗粒物（PM10、PM2.5等）的排放浓度、排放方式以及控制措施做出明确规定。

（一）标准体系与适用范围

我国现行的工业扬尘排放标准体系以国家强制性标准为主体，辅以地方排放标准和行业性排放标准。国家层面，《大气污染物综合排放标准》（GB____）是基础性标准，规定了无组织排放和有组织排放的基本要求。针对特定行业，如水泥、钢铁、有色金属、化工、建材等，国家还制定了更为严格和具体的行业排放标准，这些标准通常对颗粒物的排放限值、监测方法等做出了更细致的规定。

地方层面，各省市可根据当地环境质量目标和管理需求，制定严于国家标准的地方排放标准。企业在执行标准时，应遵循“地方标准优先于国家标准，行业标准优先于综合标准”的原则，并以最严格的要求为准。

（二）核心控制指标与要求

1.颗粒物排放浓度限值：这是排放标准的核心指标。无论是有组织排放（通过排气筒排放）还是无组织排放（逸散到环境中），均有相应的浓度限值。例如，对于有组织排放，通常会规定排气筒中颗粒物的最高允许排放浓度；对于无组织排放，则会规定厂界或周边敏感点的最高允许浓度。这些限值会根据行业特点、生产工艺以及地区环境容量的不同而有所差异。

2.无组织排放控制要求：工业扬尘的无组织排放是控制的重点和难点。标准通常要求企业对原料堆场、燃料堆场、产品堆场、废渣堆场等易产生扬尘的场所采取封闭、围挡、覆盖、喷淋、绿化等措施；对物料的装卸、转运过程，要求采取密闭、吸尘、喷淋等降尘措施；对生产车间、作业场所，要求保持良好通风，必要时安装除尘设施。

3.排气筒高度及排放速率：对于有组织排放源，标准会规定排气筒的最低高度，以利于污染物的扩散稀释。同时，部分标准还会设定颗粒物的排放速率限值。

4.监测要求：标准明确了颗粒物浓度的监测方法、采样频率、数据有效性等要求。企业需按照规定进行自行监测或委托第三方监测，并保存完整的监测记录。

（三）相关环保管理要求

除了具体的排放限值，企业还需遵守排污许可制度，按照许可证载明的要求排放污染物；建立健全环保管理制度，明确责任人；定期对除尘设施进行维护保养，确保其正常运行和处理效果；如实记录生产台账和环保设施运行台账。

二、工业扬尘巡查指南

工业扬尘巡查是发现问题、督促整改、确保排放标准有效落实的重要手段。巡查工作应坚持全面覆盖、突出重点、客观公正、注重实效的原则。

（一）巡查目的与原则

巡查的主要目的是：检查企业扬尘污染防治设施的建设、运行和维护情况；核实企业扬尘排放是否符合相关标准要求；发现企业在扬尘管理方面存在的问题和薄弱环节；督促企业落实环保主体责任，采取有效措施控制扬尘污染。

巡查应遵循以下原则：

*依法依规：依据国家及地方相关法律法规、标准规范进行。

*客观公正：实事求是，客观反映企业实际情况。

*突出重点：针对扬尘产生量大、排放风险高的环节和工艺进行重点检查。

*注重实效：以发现问题、解决问题为导向，推动企业持续改进。

（二）巡查主要内容

1.企业主体责任落实情况：

*是否建立健全扬尘污染防治管理制度和操作规程。

*是否明确扬尘污染防治工作的负责人和专职或兼职管理人员。

*是否对从业人员进行扬尘污染防治知识和技能的培训。

*是否有扬尘污染防治年度计划和资金投入。

2.厂区环境管理：

*厂区主要道路是否进行硬化处理，并定期清扫、洒水降尘。

*厂区内裸露地面是否采取绿化、硬化或覆盖等措施。

*厂区内是否存在明显积尘，物料是否乱堆乱放。

3.重点环节扬尘控制措施：

*物料储存：

*易产生扬尘的原料、燃料、产品、废渣等是否采取封闭储存（如封闭料仓、储罐）或设置不低于堆放物高度的围挡，并对堆放物进行严密覆盖（如篷布、防尘网）。

*料场是否设置喷淋、雾炮等降尘设施，并正常运行。

*料场出入口是否设置车辆冲洗设施。

*物料装卸与转运：

*物料装卸过程是否在封闭或半封闭设施内进行，或采取喷淋、雾炮、集气罩等降尘措施。

*厂内物料转运是否采用密闭皮带、管状带式输送机或密闭车辆，避免露天堆放和运输。

*生产工艺过程：

*生产设备（如破碎机、筛