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陕西天然林保护：现状、挑战与可持续经营对策探究

一、引言

1.1研究背景与意义

森林，作为陆地生态系统的核心组成部分，对维持地球生态平衡、保障人类生存与发展发挥着不可替代的关键作用。天然林，作为森林资源的主体和精华，是自然界中群落最稳定、生物多样性最丰富的陆地生态系统，其生态功能、经济价值以及社会意义尤为显著。陕西，地处中国内陆腹地，是全国天然林大省，生态区位十分重要。全省10个设区市均有天然林分布，2020年陕西省森林资源管理“一张图”显示，全省天然林面积9550万亩，占森林面积的63.9%。其中，汉中、安康的天然林面积分别达到2000万亩以上，延安、商洛、宝鸡也分别达到1000万亩以上。按林地权属划分，国有天然林3809.58万亩，占39.89%；集体天然林5740.85万亩，占60.11%。秦岭作为中国地理的重要标识，其天然林更是陕西森林资源的关键构成，占秦岭森林面积80%以上。秦岭是中国南北气候的分界线和重要的生态安全屏障，具有调节气候、保持水土、涵养水源、维护生物多样性等诸多功能，被誉为“天然基因库”，是长江、黄河的分水岭，也是南水北调中线工程的重要水源。

1998年，陕西积极响应国家号召，全面启动天然林资源保护工程，毅然停止天然林商业性采伐，常年管护森林资源面积达2.15亿亩。历经多年不懈努力，取得了令人瞩目的阶段性成果。天然乔木林面积从6800多万亩大幅恢复到9300多万亩，森林覆盖率成功恢复至45%以上。生态环境发生了显著变化，生物多样性得到有效保护，“秦岭四宝”等珍稀野生动物以及红豆杉、蕙兰等野生植物的物种数量持续增加，长江黄河中上游生态建设取得重大进展。

然而，在看到成绩的同时，也必须清醒地认识到，陕西天然林保护与可持续经营仍面临诸多严峻挑战。一方面，天然林质量参差不齐，部分区域天然林生态系统依旧脆弱，森林结构不合理，林分密度过大或过小，树种单一等问题较为突出，导致森林生态功能未能充分发挥。另一方面，管护水平有待进一步提高，存在管护资金投入不足、管护人员专业素质不高、管护设施设备落后等问题，难以满足日益增长的天然林保护需求。此外，受经济利益驱使，破坏天然林资源的违法行为时有发生，给天然林保护工作带来极大阻碍。

加强陕西天然林保护与可持续经营研究，具有重大的现实意义。从生态层面来看，能够进一步提升天然林生态系统的稳定性和服务功能，增强其水源涵养、水土保持、气候调节、生物多样性保护等能力，为维护区域乃至全国生态安全筑牢坚实基础。从经济角度而言，有助于推动林业产业转型升级，发展绿色经济，实现生态优势向经济优势的转化，促进地方经济可持续发展。同时，还能为当地居民提供更多的就业机会和增收渠道，助力乡村振兴战略实施。从社会层面来讲，能够提高公众的生态环保意识，促进人与自然和谐共生，提升社会文明程度，为建设美丽陕西、实现中华民族永续发展做出积极贡献。

1.2国内外研究现状

在国外，天然林保护与可持续经营研究起步较早，积累了丰富的理论与实践经验。美国在天然林保护方面，通过制定严格的法律法规，如《濒危物种法》《清洁空气法》等，加强对天然林生态系统的保护，同时大力开展森林认证工作，推动森林可持续经营。在实践中，积极采用先进的森林经营技术，如近自然林业经营、生态系统经营等，注重森林生态系统的完整性和生物多样性保护。德国作为近自然林业的发源地，强调模仿自然生态系统的发展规律进行森林经营，减少人工干预，充分发挥森林的自我调节能力，实现森林资源的可持续利用。加拿大则高度重视森林资源的监测与评估，运用先进的卫星遥感、地理信息系统（GIS）等技术，实时掌握森林资源的动态变化，为森林保护与经营决策提供科学依据。

国内学者对天然林保护与可持续经营也进行了广泛而深入的研究。在政策法规方面，围绕国家天然林保护工程相关政策，研究如何完善天然林保护制度，加强法律法规建设，加大执法力度，确保天然林保护政策的有效实施。在经营模式上，探讨了多种适合我国国情的天然林可持续经营模式，如分类经营、多功能经营等。分类经营根据森林的功能和用途，将天然林划分为生态公益林和商品林，分别采取不同的经营策略；多功能经营则注重发挥天然林的生态、经济和社会功能，实现多种功能的协调发展。在技术措施上，研究了森林抚育、低效林改造、森林病虫害防治等技术在天然林保护与经营中的应用，以提高天然林质量和生态功能。

尽管国内外在天然林保护与可持续经营研究方面取得了丰硕成果，但仍存在一些不足之处。现有研究在不同区域天然林保护与可持续经营的差异化研究方面相对薄弱，未能充分考虑不同地区的自然条件、社会经济状况和森林资源特点，提出针对性更强的保护与经营策略。在天然林保护与区域经济发展的协同机制研究方面还不够深入，如何在保护天然林的