民事再审路径与代理思路.pdf

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民事再审路径与代理思路

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为什么要讨论再审

申请再审案件数量

2022年最高法院/各省高院审结再审审查案件:23972件

裁定再审案件数量

2022年最高法院/各省高院驳回再审申请占比90%

启动审判监督方式裁定终结审查程序

裁定准予撤回再审申请

不予受理裁定提审

裁定按撤回再审申请处理

当事人申请再审

予以受理再审审查裁定驳回再审申请裁定本院再审再审审理

裁定再审

决定不予受理裁定指定/令再审

依申请监督提请上一级检察院向其同级法院抗诉

检察监督启动再审决定予以受理法院决定不予再审

向同级法院提出再审检察建议

依职权监督

信访提出检察建议

案外人控告

中止审查

裁定本院提审

法院依职权启动再审裁定再审不支持监督申请

裁定指令再审

终结审查

当事人信访申诉驳回申诉

四级法院审级职能定位改革

试点期间再审变化:进一步突破“向上一级法院申请再审”的原则

•仅如下两种情况,可向最高人民法院申请再审:

•再审申请人对高级人民法院作出的原判决、裁定认定的基本事实、主要证据和诉讼程序无异议,但认为适用法律有错误。

•原判决、裁定经高级人民法院审判委员会讨论决定。

•最高人民法院收到再审申请后,可进一步决定由本院或者原审高级人民法院审查:

•可能存在基本事实不清、诉讼程序违法、遗漏诉讼请求。

•原判决、裁定适用法律可能存在错误,但不具有法律适用指导意义。

•当事人认为高级人民法院作出的生效民事调解书有误,应当向相关高级人民法院提出。

试点期满,恢复施行有关法律规定

•《关于加强和规范案件提级管辖和再审提审工作的指导意见》对再审提审制度进行改革,加大再审提审适用力度

•以再审法院提审为原则,指定再审、指令再审为例外:

•原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的;

•对审理案件需要的主要证据,当事人因客观原因不能自行收集,书面申请人民法院调查收集,人民法院

未调查收集的;

•违反法律规定,剥夺当事人辩论权利的;

•发生法律效力的判决、裁定是由第一审法院作出的;

•当事人一方人数众多或者当事人双方均为公民的民事案件;

•经审判委员会

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