2025年养老政策五年调整与行业影响分析报告.docx

2025年养老政策五年调整与行业影响分析报告模板范文

一、项目概述

1.1政策调整背景

（1）我国人口老龄化进程正以远超全球平均水平的速度推进，根据第七次全国人口普查数据，65岁及以上人口占比已达13.5%，较2010年上升4.6个百分点，预计到2025年这一比例将突破15%，进入深度老龄化社会。老龄化速度的加快不仅意味着老年人口数量的激增，更带来养老需求的结构性变化——失能半失能老人、高龄老人、空巢老人群体规模持续扩大，医疗护理、康复照料、精神慰藉等多元化、专业化需求与日俱增。在此背景下，现行养老政策体系面临着供给与需求匹配度不足、城乡区域发展不平衡、服务碎片化等突出问题，政策调整