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2024年阿勒泰地区公务员考试申论冰雪旅游经济发展

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、根据以下材料，回答第1至4题。

材料一：

近年来，新疆阿勒泰地区充分发挥冰雪资源优势，将冰雪旅游作为推动经济高质量发展的重要引擎，产业规模不断壮大，产品体系日益丰富，品牌影响力持续提升。freestyle滑雪、滑雪季、国际冰雪节等品牌活动吸引大量国内外游客。据统计，2023-2024滑雪季，阿勒泰地区接待游客总人数突破XXX万人次，冰雪旅游综合收入达XXX亿元，同比增长XX%。冰雪旅游已成为阿勒泰地区重要的支柱产业，带动了交通、住宿、餐饮、零售等相关产业发展，为当地居民提供了大量就业机会，农牧民增收效果显著。阿勒泰市、福海县、富蕴县等地的冰雪旅游基础设施不断完善，一批高标准滑雪场、冰雪乐园相继建成，旅游服务水平有所提升。

材料二：

然而，阿勒泰冰雪旅游发展中也面临一些挑战。部分滑雪场建设缺乏科学规划，存在对生态环境造成压力的风险。过度商业化导致旅游体验同质化现象显现，部分区域交通拥堵、环境污染等问题也时有发生。此外，冰雪旅游产业链条相对较短，高端产品供给不足，季节性就业问题突出，专业人才缺乏，特别是懂冰雪、会经营、善管理的复合型人才严重短缺。一些当地居民对冰雪旅游发展的参与度不高，利益联结机制不够完善，带动乡村振兴的效果有待提升。

材料三：

专家指出，阿勒泰冰雪旅游发展要坚持生态优先、绿色发展的理念，处理好保护与开发的关系。要注重科学规划，合理开发冰雪资源，加强生态环境保护，防止过度开发和破坏性建设。要提升产品品质，丰富旅游业态，打造特色品牌，避免同质化竞争。要延伸产业链条，发展冰雪运动培训、冰雪文化体验、冰雪康养等高端业态，提高产业附加值。要加强人才队伍建设，培养和引进冰雪旅游专业人才。要完善利益联结机制，带动当地更多居民参与冰雪旅游发展，实现共同富裕。

材料四：

福海县某滑雪场负责人表示，近年来滑雪场游客数量快速增长，但也带来了不小的压力。“雪场建设初期对环境影响评估不够全面，现在需要投入大量资金进行生态修复。”该负责人呼吁，政府应加强规划引导，并给予企业更多生态补偿和支持。“同时，雪场运营需要大量专业人才，但目前本地人才储备不足，很多岗位需要从外地招聘，增加了运营成本。”

材料五：

富蕴县一户外运动俱乐部负责人分享经验：“我们通过开展滑雪培训、户外探险等活动，吸引了大量年轻游客，也带动了当地餐饮、住宿业的发展。我们与当地牧民合作，开设了冰雪主题民宿，提供了就业岗位，也增加了牧民收入。但这只是初步尝试，如何形成长效机制，让更多当地居民受益，还需要进一步探索。”

1.请根据材料一、二，概括阿勒泰地区冰雪旅游经济发展取得的主要成就和面临的主要问题。

2.根据材料三、四，谈谈你对“阿勒泰冰雪旅游经济发展要坚持生态优先、绿色发展”这一理念的理解。

3.结合材料二、五，分析阿勒泰地区冰雪旅游经济发展存在哪些制约因素。

4.根据材料一、三、四、五，假如你是阿勒泰地区文化和旅游局的干部，请提出三条促进当地冰雪旅游经济高质量发展的具体建议。

二、根据以下材料，回答第5至7题。

材料六：

近年来，随着我国经济社会发展和人民生活水平的提高，冰雪运动越来越受到广大群众的喜爱，参与人数快速增长。国家高度重视冰雪运动发展，将其纳入“带动三亿人参与冰雪运动”的战略目标。新疆作为我国重要的冰雪运动发展基地，具有得天独厚的冰雪资源优势。阿勒泰地区更是冰雪运动的天然乐园，其独特的冰雪资源和文化吸引了众多冰雪爱好者。发展冰雪旅游，不仅是推动阿勒泰地区经济高质量发展的重要途径，也是普及冰雪运动、提升国民体质、实现体育强国梦的重要举措。

材料七：

目前，阿勒泰地区冰雪旅游产品供给还不够丰富，主要以滑雪为主，雪上运动项目较为单一，缺乏针对不同年龄层次、不同技能水平的游客的多样化产品。冰雪文化体验产品开发不足，未能充分展现阿勒泰地区独特的少数民族文化魅力。冰雪旅游基础设施还不够完善，特别是中高端接待设施、专业训练场馆、冰雪运动培训基地等还存在短板。冰雪旅游市场营销力度有待加强，品牌影响力与资源禀赋不匹配，国内市场渗透率有待提高。

材料八：

某滑雪场市场部经理反映：“我们每年都会投入大量资金进行市场推广，但效果还不够理想。主要原因是我们的产品同质化严重，缺乏特色，难以吸引游客重复消费。另外，我们在新媒体营销方面的能力不足，没有很好地利用短视频、直播等平台吸引年轻游客。”

材料九：

新疆文化和旅游部门表示，将加大政策扶持力度，鼓励社会资本参与冰雪旅游项目开发，支持建设高水平的冰雪运动场馆和配套设施。同时，将加强冰雪旅游人才培训，培养一批懂市场、会经营、善管理的冰雪旅游专业人才。还将积极举办各类冰雪运动赛事和节庆活动，